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美國白宮行政管理和預算局1日發佈報告,就美國政府預算和國內經濟形勢進行了深入介紹。報告顯示,2011年美國經濟將呈現高赤字、高失業和低增長的走勢。儘管美國政府赤字情況比半年前預計的情況有所好轉,但經濟增長幅度則明顯低於預期,失業情況也難有明顯緩解。
經濟增長緩慢
這份報告是對白宮今年2月份發佈2012財年(今年10月開始)預算報告以來美國政府預算和經濟形勢的中期評估。報告顯示,今年全年,美國實際國內生産總值增幅預計在1.7%至2.1%的區間;而在今年2月份的預測報告中,白宮認為今年美國經濟有望增長2.7%。
報告預計2012年,美國經濟增幅有望提高到2.6%至3.3%,2013年進一步升至3.3%至3.7%。
白宮此次對今年經濟增長的預測與美國聯邦儲備委員會不久前發佈的經濟增長預測相符。美聯儲同樣下調了對今年經濟增速的預期,同時表示本輪經濟衰退的程度比原先預計的明顯要深。
預算赤字調低
在本財年預算赤字方面,白宮最新的預測比其2月份預計的1.65萬億美元下調了20%,或3290億美元。另外,白宮的報告預計本財年財政赤字佔國內生産總值的比例將為8.8%,低於其2月份預計的10.9%。2009財年,美國聯邦財政赤字曾創下1.41萬億美元的歷史紀錄,2010財年也達到1.29萬億美元。本財年,聯邦赤字將略高於上一年度的水平。
最新預測顯示,2012財年,美國聯邦財政赤字佔國內生産總值的比例可降到6.1%,之後兩年度將分別降至3.9%和2.7%。而在2月份的預測中,白宮預計2012財年的這一比例為7%,到2013財年降到4.6%,2017財年可回落到3%的水平。
白宮表示,赤字情況好轉在於政府收入增加高於預期,支出下降也超過預期。不過,儘管赤字預期有所降低,本財年美國聯邦政府赤字仍將突破萬億美元大關,這將是美國連續三年財政赤字過萬億美元,創下美國歷史之最。
失業挑戰仍大
針對奧巴馬政府當前面臨的失業率高企這一較大挑戰,白宮的預測顯得相對謹慎。報告預計,今年全年失業率將為8.8%至9.1%,2012年將維持在8.3%至9%。
目前美國失業率為9.1%。由於經濟增長緩慢,財政赤字形勢嚴峻,增長前景不樂觀,經濟學家普遍預計美國的高失業狀況將持續較長時間。白宮的預測數據顯示,到2018年美國失業率才有望降到5.2%的較低水平。
近日美國政府與國會已把就業問題設定為最近一段時期的核心議題。奧巴馬定於9月8日發表推動就業增長的方案。而共和黨則批評奧巴馬政府的創造就業計劃既缺乏實效,又增加財政負擔。
白宮行政管理和預算局局長雅各布 盧1日強調:“我們需要重回可持續的財政政策之路。”同時,他還表示必須為經濟增長和創造就業進行投資。