第三方支付企業9月1日的大限將至，記者昨天從中國人民銀行營業管理部（北京）網站發現四家支付企業的申請《支付業務許可證》公告，其中存在境外投資人的北京高匯通商業管理有限公司正在其列。這是目前唯一一家在申報材料中註明有外資的企業。業內稱，高匯通是否能順利拿到牌照將反映央行對外資企業的態度。

　　高匯通申請預付卡發行

　　高匯通的申報材料明確表示：“存在境外投資人通過投資關係實際支配公司的情形。”中國創新支付集團有限公司（香港）持有了北京高匯通商業管理有限公司百分之百的股權。本次申請的支付業務涉及預付卡發行與受理和移動電話支付業務，而在此之前高匯通公司已經開展了北京和上海地區的預付卡發行與受理以及全國範圍內的移動電話支付業務。

　　《非金融機構支付服務管理辦法》中明確規定：“外商投資支付機構的業務範圍、境外出資人的資格條件和出資比例等，由央行另行規定，報國務院批准。”此前，中國公司大多因為接受境外融資而成為“外資公司”，但由於內地很多牌照只能由內資公司持有，這些公司往往成立由內地自然人控股的內資公司持有經營牌照，用另外的合約來規定持有牌照的內資公司與外資公司的關係，後來這種協議控股的方式被推而廣之。在第三方支付機構中，相當數量的公司都曾有外資背景。

　　多家公司清理外資股東

　　央行對外資機構的“另行規定”困擾著許多第三方支付公司。支付寶稱為符合央行的要求轉成純內資公司，從而引發了一場與雅虎的股權爭奪戰；騰訊旗下財付通也曾被傳言因為VIE被吊銷牌照；銀聯商務等公司為順利獲得牌照而陸續清理其外資股東。

　　據了解，央行在審批第二批《支付業務許可證》時也要求各個支付公司遞交補充材料，其中一項就是對公司是否存在外資或者外資控股的情況進行申明。

　　“像高匯通這樣的港資背景是否算VIE，現在央行都沒有明確表態，但可以通過這次外資申請牌照的公示窺見央行的態度。”某第三方支付公司人士稱。（記者蘇曼麗）

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　　無牌企業明起不得從事支付業務

　　本報訊 （記者蘇曼麗）記者昨天從央行網站獲悉，央行長春中心支行通告要求，截至9月1日，省內已從事支付業務的非金融機構尚未達到辦法及實施細則所規定資質的，不得繼續從事支付業務。這是首家地方人行發出的禁止無牌企業繼續從事支付業務的通告。

　　今年5月，包括支付寶、財付通、快錢、匯付天下等在內的首批27家企業獲牌。此後，陸續又有百餘家企業提交申請。截至昨天，全國申報《支付業務許可證》的企業已達174家。已經遞交申請但尚未獲得牌照的企業9月1日之後是否可以繼續從事支付業務，監管層一直未有明確表態。

　　央行長春支行通告稱，吉林省擬從事或正在從事支付業務的非金融機構，符合辦法及實施細則規定申請辦理支付業務許可證的，須于9月1日前向央行長春中心支行提交相關申請材料。而對於其他已從事支付業務的非金融機構尚未達到辦法及實施細則所規定資質要求的，不得繼續從事支付業務。

　　“大家都在等消息，誰也沒把握，但我們已經按規定遞交了申請，發牌應該只是時間問題。不過，長春支行的通告已經表明了央行的態度，已經獲得牌照和已經向央行提交了業務申請的9月1日之後暫不受影響。”一家正在等待央行下發牌照的第三方支付企業負責人表示。