今年以來，主管金融的王岐山已經針對金融業如何做好服務“三農”工作多次發表談話，顯示出中央高層對農村金融的高度重視和對現狀的不滿。

　　近日，中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山日前在甘肅省考察工作，並召開農村和小企業金融服務座談會。他強調，對“三農”和小企業的金融支持只能加強，不能削弱。要深入貫徹落實科學發展觀，加快體制機制改革和組織制度創新，轉變金融發展方式，從大處著眼，小處著手，全面提升“三農”和小企業金融服務能力。

　　農村金融服務是黨和政府聯絡農村、農民的重要紐帶。“百業興，則金融興；百業穩，則金融穩”，隨著社會主義新農村建設的推進和農村經濟的快速發展，農民對金融産品與服務需求已呈現出寬領域、多層次、多類型的特點，既有農戶一般的小額信貸需求，也有産業集群化龍頭企業的大額資金需求，既有普通的存貸款需求，也有各類銀行卡、支付結算和投資理財的服務需求。準確定位農村金融服務理念與發展思路，加快農村金融創新，對於促進農民增收、農業增效和農村發展意義重大。

　　在國家和地方政府出臺的各項創新政策措施的指引下，農村金融機構圍繞增加農村金融産品、改善農村金融服務開展了形式多樣的創新，並取得了積極的成效。但受主客觀因素的影響，農村金融創新仍普遍存在層次低、額度小、政策扶持缺位、難以滿足“三農”發展需要等問題。

　　農村金融服務“三農”能力薄弱，金融體系的設計更多考慮了城鎮的特點，很少考慮農村農業的現實情況，使得金融供給與農民需求無法順暢對接。在體制和經營層面依然存在諸多問題，這些問題阻礙未來的發展，也制約農村銀行對農村經濟發展的支持力度。

　　在經營管理方面與大型銀行相比，農村中小銀行的經營理念以及管理方式上還存在很大的差異，弱點逐漸暴露。粗放式管理模式不僅容易滋生風險，而且會造成較大的資本損耗，長期制約著農村銀行機構的創新能力和市場競爭能力。隨著未來經濟增長重心轉移，農村銀行機構的改革與發展勢必將逐漸成為我國金融體系改革的核心。

　　我們認為，應該採取多種措施激活農村信貸市場，更好地滿足各類農村企業、專業合作組織、經營大戶、普通農戶等的融資需求，提供便捷化、人性化、個性化、差異化的信貸服務。儘快改變農村金融邊緣化的現狀，構建一個以政策性金融、商業金融、合作金融為主，以其他金融為輔，適應“三農”特點的多層次、廣覆蓋，可持續的農村金融體系。