“月餅稅”的問題在於重復徵稅

　　時近中秋，不少單位都會向員工發放月餅、中秋購物禮券或是月餅券。但是，很多人不知道的是，這些收入雖然以實物或有價證券形式發放，但不屬於免稅範疇，也應計入工資薪金扣繳個人所得稅。(據8月28日《京華時報》)

　　客觀而言，“月餅稅”雖然形象，但並不準確。表面上看，這是對月餅進行徵稅，但實際上是對勞動者的收入徵收個人所得稅。這一點在法律上也有明確依據，《個人所得稅法實施條例》第十條明確規定，“個人所得的形式，包括現金、實物、有價證券和其他形式的經濟利益。”

　　這意味著，只要我們贊成應當對個人所得按照一定的標準進行徵稅，那麼所謂“月餅稅”其實就是徵收個人所得稅，法理上並無瑕疵。不過，雖然將單位發放給員工的月餅作為實物所得徵收個稅並無不妥，但是以什麼數額為基數進行徵稅卻存有疑問。

　　同樣是《個人所得稅法實施條例》第十條的規定，“所得為實物的，應當按照取得的憑證上所註明的價格計算應納稅所得額；無憑證的實物或者憑證上所註明的價格明顯偏低的，參照市場價格核定應納稅所得額”。這意味著，如果發放的實物有銷售價格，在徵收個人所得稅時以此作為收入數額來計算。

　　這樣一來，問題就出來了。我們的商品價格都是含稅價格，一盒價格為300元的月餅，至少應當包括17%的增值稅和銷售單位能夠轉嫁到商品價格中的營業稅。也就是説，對於需要將月餅折算為收入的員工來説，他在獲取這項實物收入時，已經由於商家的“轉嫁”承擔了商品的稅款，而這部分稅款事實上應當從收入中扣除，剩下的才是員工的實際收入，否則，按照含稅價進行徵收，等於把員工已經負擔的稅款也作為其收入進行了重復徵稅。

　　更進一步講，何止是“月餅稅”，在很多領域都存在著重復徵稅的問題。這方面，最為典型的就是今年5月央視經濟半小時所報道的，某物流公司把4個價值740元的燈具從廣州運往山東萊蕪，能掙12塊錢，但是卻要繳納39元的稅，之所以出現這種情況，就是因為重復徵稅的問題。而過高的物流成本必然要轉嫁到商品中，從而進一步推高物價。這次“月餅稅”中稅款重復徵收的尷尬，不過是再次提醒，種種不合理的稅制早該改改了。

　　(志靈)