中廣網北京8月26日消息 據中國之聲《央廣新聞》報道，受國務院委託，財政部部長謝旭人昨天(25日)向全國人大常委會作今年(2011年)以來預算執行情況的報告。謝旭人表示，我國城鄉基本醫療保障制度覆蓋人數已超過12.8億人。

　　謝旭人説，今年以來中央財政撥付補助資金760億元，促進新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險制度平穩運行，財政補助標準由人均120元提高到200元；撥付資金130億元，推動健全城鄉醫療救助制度；撥付資金359億元，支持各地提高公共衛生服務能力，促進基本公共衛生服務均等化。

　　謝旭人説，繼續通過以獎代補的辦法，對各地實施國家基本藥物制度和基層醫療衛生機構綜合改革給予獎勵補助，撥付資金60億元。大力推進公立醫院體制機制改革創新。

　　我國基本醫療保障制度參保率近95%

　　記者從衛生部網站了解到，衛生部部長陳竺近日在第二屆中國衛生論壇上表示，從2009年4月以來，深化醫藥衛生體制改革五項重點工作均取得了積極進展和初步成效，基本醫療保障制度基本實現了全覆蓋，參保率從2000年的15%左右，提高到2010年底的近95%，共覆蓋了12.7億人。

　　陳竺指出，2009年，中國政府提出了衛生改革發展的目標：到2020年，實現人人享有基本醫療衛生服務。從2009年4月以來，深化醫藥衛生體制改革五項重點工作均取得了積極進展和初步成效。

　　一是基本醫療保障制度基本實現了全覆蓋。參保率從2000年的15%左右，提高到2010年底的近95%，共覆蓋了12.7億人。

　　二是國家基本藥物方面取得了新突破。到今年6月底，在全國98%的政府舉辦的社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院實施。

　　三是基層醫療衛生服務體系進一步得到完善。群眾對基層醫療服務利用增加，2010年，基層醫療衛生機構門診量達到36.1億人次，比2008年增加22%。

　　四是基本公共衛生服務均等化正在加快推進。針對一般社區居民和重點人群，政府提供了包括10類基本公共衛生服務，預防保健和健康教育等工作逐步落實。

　　五是針對重點人群、重點地區和重點健康問題開展的重大公共衛生項目進展順利。公立醫院改革在全國各省開展試點，並選擇17個城市作為國家聯絡試點地區。試點地區的公立醫院推出了一系列惠民利民政策和措施，人民群眾的看病就醫感受明顯改善。

　　陳竺指出，通過不懈地努力，近年來，中國衛生改革發展取得了顯著的成效。

　　首先，從我國2001-2010年衛生總費用的結構變化，能夠反映出醫改政策不斷完善的過程及其帶來的成效。在這10年間，政府衛生支出佔衛生總費用的比重，從15.93%提高到28.56%，反映出政府衛生投入責任不斷增強；基本醫療保障等社會衛生支出佔衛生總費用的比重，從24.1%增加到35.92%，説明基本醫療保障制度分擔醫療費用的能力不斷提高；個人衛生支出佔衛生總費用的比重，則從59.97%下降到35.52%，凸顯了居民個人醫療費用負擔大幅減輕。隨著醫改工作的不斷深入，個人衛生費用比例還將進一步下降。

　　二是從1990-2010年20年間孕産婦死亡率的變化看，從1990年的94.7/10萬降低至2010年的30.0/10萬，比1990年降低了68.3%，城鄉差距也呈現不斷縮小的趨勢。

　　三是嬰兒死亡率不斷下降。從1990年的32.9%。降低至2010年的13.1%。，比1990年降低了60.2%。

　　四是人均期望壽命不斷提高。由解放前的35歲增加到目前的73.5歲。總之，中國居民的健康水平改善明顯，主要健康指標已處於發展中國家前列。

　　陳竺還介紹了“十二五”時期對衛生改革發展的展望。“十二五”時期醫改的目標是：鞏固2009-2011年五項重點改革成果，以“人均預期壽命提高一歲”為核心目標，以完善基本醫療保障制度、基本藥物制度和深化公立醫院改革為重點，到2015年，初步建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，使全體居民人人擁有基本醫療保障，人人享有基本公共衛生服務，人人享有基本醫療服務，醫療服務可及性、服務質量、服務效率和人民群眾滿意度顯著提高，居民個人就醫費用負擔明顯減輕，促進基本醫療服務逐步均等化，地區間衛生資源配置和人群健康狀況差異不斷縮小，基本實現全體人民病有所醫，國民健康水平居於發展中國家前列。