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《工資條例》難産卡在哪

發佈時間:2011年08月24日 20:40 | 進入復興論壇 | 來源:中國産經新聞報


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  文/本報記者 李會

  一邊是媒體大肆報道《工資條例》醞釀3年難産,“人保部已經內部通知,要求避談《工資條例》。因為一些爭議目前來看,短時間內很難解決,而這些問題也不是人保部能解決的。”

  一邊是北京市政府辦公廳《關於促進本市居民收入增長的意見》落地,針對之前關於《工資條例》所涉及的三大難題逐條解決。給了《工資條例》一個不大不小的難堪。

  北京市《關於促進本市居民收入增長的意見》可以看作京版《工資條例》。首先,關於工資增長機制的制定,提出在扶持中小企業的前提下量化漲薪標準。其次,關於工資的集體協商制度,提出了工會出錢聘請勞資專家與資方協商的辦法。最後,關於涉及壟斷企業的問題,提出通過預算控制國企工資總額,老總的薪酬水平挂鉤于職工工資增長幅度等辦法來解決。

  京版的《工資條例》不乏亮點,這説明大家期盼的《工資條例》可以有所作為。但這些作為必須有基礎來實現,扶持企業最直接的措施就是減稅,有無減稅的決心很關鍵。而關於壟斷性企業的薪酬問題,多年來既有有規定而未執行的問題,也有缺乏更多針對性規定的問題,例如徵收資源佔有稅、加大利潤上繳比例用於民生等。

  説白了,《工資條例》的本質問題就是利益的重新分配,減稅是國富讓於民富,涉及壟斷企業的改革,則是更直接地對壟斷利益的消解。所有這些,沒有決心則無從做起。同樣,如果沒有這些基礎,即使是不乏銳氣的京版《工資條例》,也將流於一紙空文。