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歐元債:搞統一還是搞分裂

發佈時間:2011年08月19日 11:02 | 進入復興論壇 | 來源:國際金融報


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  歐元債券本是一個讓歐洲高度“統一”的主意,但現在看來,卻反而“分裂”了歐元區本就脆弱的共識。讓歐元區共同承擔歐債,是把“好”的國家和“壞”的國家混在一起,打包賣債。想法好,問題是誰來主導?誰又願吃虧呢

  當地時間8月17日,在德、法提出歐元債券的建議後,歐元區各國的反應各不相同。德法強勢,奧地利、愛爾蘭、芬蘭、荷蘭不滿,西班牙、意大利殷殷期盼,令不少市場人士得出了相對一致的結論,即歐元區的高度整合還有很長的路要走。

  宣凱資本管理有限公司投資總監、首席策略規劃師莫大向《國際金融報》記者表示,與美債危機相比,歐債危機並不是兩黨之爭,而是十幾個國家互相的爭論、協調與權衡。

  “陣營”區分明顯

  歐元債券的提議出來後,當地時間8月17日,意大利和西班牙的態度很明確,熱切期盼之情溢於言表。他們表示,即便讓出一些國家財政權利,他們仍希望歐元債券能夠在不久的將來出臺。意大利眾議院執政黨領袖Fabrizio Cicchitto表示,意大利政府與德法領袖立場一致,“我們希望默克爾9月能夠認同歐元區共同債券的價值。”

  但奧地利、愛爾蘭和芬蘭則很清晰地表達了他們的不滿,並與荷蘭一起,反對通過發行歐元債券來進行無止境的“紓困”。奧地利感到不滿的是,在“經濟政府”之下,歐元區國家需要讓渡自身的經濟政策制定權。而芬蘭財長則質疑這項規定的效果,並稱對修改本國憲法的做法“不太動心”。

  除此之外,愛爾蘭還對德法承諾推進兩國實施統一的公司稅率,並寄望其他歐元區成員國也照做表示了懷疑。當地時間8月17日,愛爾蘭財長努南稱,德法設定統一企業稅稅率的提議將不會影響愛爾蘭較低的企業稅稅率。而此前愛爾蘭較低的稅率被視為是吸引外商直接投資的重要因素。

  “正處於債務危機之中的國家與財政狀態還算健康的國家,態度當然不同。”有國際問題專家對《國際金融報》記者表示,但在德法看來,只有兩種國家:已經發生危機的國家和即將發生危機的國家。“因為德、法‘天然’地承擔著歐元區領導者的責任。”

  歐元債券“懸空”

  因為分歧明顯,所以薩科齊與默克爾沒有立即給出發售歐元債券(eurobond)的時間表。德法的説法是,目前4400億歐元的救助基金已足夠。上述國際問題專家表示,這是一個很隱晦的提醒,如果危機繼續蔓延,4400億歐元不夠怎麼辦?而從現實情況看,危機消弭的可能性幾乎沒有。

  “我們對歐元債券的立場完全相同。”薩科齊在會後的聯合新聞發佈會上表示,“歐元債券的未來可以設想,但是會在歐洲整合進程的末端出現,而不會是開端。”

  雖然市場普遍關心的歐元債券並未出臺,但德法峰會還是留了一個“尾巴”:將一年兩次的歐元區17位領導人峰會正式化,由歐盟常任主席范龍佩主持。薩科齊表示,此舉等同於創建一個“歐元區的經濟政府”,但發行歐元區共同債券可能只會是一個較長期的選項。

  德法單獨脫困?

  對於歐元區各國寄希望於發行歐元債券以度過眼前危機的普遍想法,默克爾強調,要解決歐元區所有的經濟問題,並無靈丹妙藥;只能通過各國長期加強金融管制、提高競爭力、輔助弱國來漸漸取得成效。

  這次會議給出的其他建議還包括限制赤字及一年舉行兩次峰會;到2013年,法國和德國將實行共同的企業稅制等。

  “法國和德國財政部將於明年初擬定計劃,兩國將實行共同的企業稅稅基和稅率,從2013年起生效實施。”就在默克爾和薩科齊會晤後,德國經濟放緩的消息加重了圍繞歐元區前景的悲觀氣氛。德國統計局公佈,在4月至6月期間,德國國內生産總值(GDP)僅比上季度增長了0.1%。

  “發展製造業是提高就業率、實現經濟增長的實實在在的方法。而這次德法企業稅的並軌,也是希望從解決債務危機的關鍵入手。”莫大表示,“與美國相比,歐洲經濟的底子更好些,德國製造業龍頭的地位仍然不可動搖,德法兩國的經濟基本面也不錯。”

  記者注意到,早在去年12月21日,法國預算部部長巴胡安就發表過聲明,強調法國應對稅制進行改革。巴胡安認為,儘管部分企業不需要繳納社會福利金,但法國企業納稅額總體偏高。他表示,政府會對徵稅基數和稅率進行調整,爭取和鄰國德國一樣,實現基數大、稅率低的徵稅體制。