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許多觀察家都認為,美國之所以在此時爆發債務危機,與其政黨間的政治博弈密不可分。
人們看到了這樣的現實:一邊是美國政府連年高達數千億美元的軍事開支,以及2011年高達3.8萬億美元年度政府財政開支,另一邊則是高達14.3萬億美元的政府債務。也就是説,美國人不分男女老少,每個人頭上都有近4.8萬美元的政府債務。以常見的4口之家計算,每個家庭平均的政府債務就高達近20萬美元。更糟糕的是,8月2日美國總統奧巴馬簽署的提高政府債務上限法案遠不會是最後一次,美國政府的債務上限或將被一次次刷新。
一個人,一個企業,乃至一個政府,借貸不會是無止境的。債臺高築到一定地步,往往會誘發兩個結局,一是再也借不到錢,必須節衣縮食,變賣家産還債;一是破産賴賬。美國會有另一種前景嗎?8月7日,美聯儲前主席格林斯潘在美國國債評級被標普下調後接受NBC電臺採訪時稱,美國經濟不會出現二次探底,美國經濟狀況要好于歐洲。格林斯潘説,美國公債是一種安全投資,美元是第一大國際貨幣,美國能夠支付一切債務,是因為可以不斷加快印刷鈔票的速度,應對一次次債務違約危機,所以違約幾率為零。格林斯潘曾經被譽為世界資本市場影響力第一人,他關於美國零國債違約率的判斷難以質疑。然而,關鍵的一點格林斯潘不肯道破,就是如果美元一直無所顧忌地印下去,總有一天國際資本市場會拒絕接受更多的美元濫發,屆時即使美國表面上國債不違約,美元也將面臨惟一的出路,即崩潰破産。大幅貶值的美元不但會讓美國國債的持有者遭受鉅額財富損失,而且會顛覆美元第一世界貨幣的霸主地位。人們仍會記得,40多年前35美元就可兌換一盎司黃金。近日,一盎司黃金的價格最高突破1800美元。
人們願意相信,美國未來的決策者完全有足夠的智慧避免美國國債違約及美元破産,但現實也許並不樂觀。考察美國政治發展趨勢的近中期前景,讓世人對美國及時降低美國國債上升速度,防止美元遭受明顯打擊的可能性持懷疑態度。其中最重要的原因是,主張通過美元實際貶值來轉嫁危機並掠奪世界財富的極端保守主義勢力,近年來在美國大幅抬頭,在重要的政策選擇中一再挾持主要決策層。數年之前,美國國內的極端保守主義勢力還只是依附在新保守主義等勢力的軀體上,現在極端保守派不但有了自己的茶黨,而且對美國重大決策發揮著前所未有的重要影響。此次債務上限危機後,白宮就公開指責茶黨是此次危機的幕後推手。
茶黨堅決反對提高債務上限,主張美國不用關心由此而引發的國際資本市場的劇烈動蕩,甚至聲稱寧願國債違約、國際資本市場崩潰也不能對美國人增稅。美國當地的一些權威人士認為,以茶黨為代表的美國極端保守主義勢力,在可預見的時期內將呈現持續上升趨勢,其對美國政治的影響力,不時可達到劫持共和黨主流的地步。政治博弈的結果可能是,政府的開支削減力度會不斷加大,有時甚至達到非理性地步,而必要的課稅提高則越來越難以在國會過關。這種博弈的過程對美國近期經濟的穩定和加速恢復,都將形成很大的不確定因素,進而有可能拖累美國的經濟復蘇步伐。
美國政壇兩黨之爭以及為一己之利而轉嫁危機的做法,無疑將加深世界經濟復蘇的不確定性,並將帶來難以預測的後果。