導讀：英國《金融時報》週日發表社論，認為“阿拉伯之春”和上周英國發生騷亂年輕人失業率高是一大主因，西班牙45%、希臘38%、英國20%的年輕人高失業率再也不能持續下去，政府必須把解決就業放到與修復公共財政同等重要的位置，鼓勵公司積極培訓年輕人、推行結構性改革、長期致力於提高該群體的技術水平。

　　雖然促成“阿拉伯之春”的因素眾多，但高達40%的年輕人找不到工作是一大主因。年輕人失業率高並不是北非國家才有的問題。上周飽受騷亂之苦的英國，每5個年輕人就有一個處於失業狀態。美國也好不了多少，歐洲大陸則更糟。西班牙超過45%的年輕人失業，希臘為38%。發達國家面臨多年的緊縮財政和經濟的低速增長，年輕人失業率高的現象近期不太可能改善。

　　年輕人找工作難於父輩並不奇怪。總體説來他們的技術和經驗都比較缺乏。此外他們還更能等待好工作降臨，而不像父輩們有家要養有按揭貸款要還主動去找工作。

　　然而這並不意味著政府可以忽視該問題。年輕人失業率高與犯罪率高和健康水平低息息相關。職業生涯之初失業一年將長期影響一個人的賺錢能力。眾多年輕人失業將打擊國家的經濟潛力。對各國領導人來説，降低年輕人失業率與修復公共財政是同樣關鍵的後金融危機挑戰。

　　政府該如何應對？首先政治家不要指責外來年輕移民搶了本國工人的飯碗。認為一國就業機會固定不變是錯誤的，而且沒有證據表明外來移民與年輕人失業率高有聯絡。《金融時報》近期調查發現，英國年輕人失業率最高的領域非英國工人比例反而不大。

　　鼓勵僱主接受和培訓新手。即便期滿後年輕人不能在公司留下，他們也會獲得寶貴的勞動力市場經驗。不過由於全球各國的公共財政捉襟見肘，政府對公司的補助不能廣泛進行。

　　推行結構性改革，方式因國家而異。對北非國家來説，即打破那些人為限制生産活動的壟斷和監管。對地中海以北的國家來説，則意味著結束雙重勞動力市場結構，在這種結構中長期僱員受到過度保護，相當多的年輕人找工作無望。而在英國這類國家，須確保年輕人最低工資不要定得太高：年輕人在就業市場的機會相對工資尤其敏感。不過對所有國家來説，都必須提高年輕工人的技術水平。這類改革曠日持久、單調乏味但至關重要。

　　與前幾代人相比，今天的年輕人工作時間更長、將來享受的退休金更不充裕、教育投資和贍養父母的支出更多。當政者要讓他們獲得屬於他們的經濟機會。(雲翔/編譯)

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