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央行:穩物價仍是調控首要任務

發佈時間:2011年08月15日 09:18 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報


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  央行披露下一階段政策思路

  中國人民銀行日前公佈二季度《中國貨幣政策執行報告》提出,下一階段要合理運用利率等價格調控手段,調節資金需求和投資儲蓄行為,管理通脹預期。

  將增強匯率彈性,進一步落實好差別化房貸政策

  《報告》提出,下一階段,央行將實施好穩健的貨幣政策,堅持調控的基本取向不變,繼續把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務,加強對國內外經濟形勢的觀察和分析,把握好政策的力度和節奏,提高調控的針對性、靈活性和前瞻性,鞏固前期調控成果,科學評估判斷政策的當期和預期效果,處理好保持經濟平穩較快增長、調整經濟結構和管理通脹預期之間的關係。

  下一階段,將按照主動性、可控性和漸進性原則,進一步完善人民幣匯率形成機制,發揮市場供求在匯率形成中的基礎性作用,參考一籃子貨幣進行調節,增強匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定,促進國際收支基本平衡。將進一步落實好差別化住房信貸政策,對符合條件的保障性住房建設項目及時發放貸款,促進房地産市場健康平穩發展。

  穩定物價的基礎還不牢固,形勢並不樂觀

  《報告》判斷,物價形勢仍不樂觀。隨著一系列政策措施效應逐步顯現,當前總需求總體較為穩定,貨幣信貸增速自2010年下半年以來保持回落態勢,貨幣條件向常態回歸,加之全球經濟增長有所放緩,國際大宗商品價格近期相對平穩,有利於價格穩定的因素增多。

  但也要看到,穩定物價的基礎還不牢固,形勢並不樂觀。在當前主要經濟體新的增長引擎尚未形成,經濟比較疲弱,加之財政問題突顯的大環境下,極度寬鬆的國際貨幣條件短期內難以改變,大量資金仍可能向增長較快的新興經濟體流入,國際大宗商品價格走勢也有較大不確定性,外部輸入性因素的影響依然存在。國內勞動力成本以及資源性産品價格趨於上升,將在較長時間內構成價格上行的推力。還應看到,前兩年為應對國際金融危機我國投資規模大幅度擴張,在建項目較多,總需求回升較快,目前受政策調控影響經濟總體較為平穩,但仍處在較快增長水平,且內在擴張和膨脹的壓力依然較大。央行2011年第二季度城鎮儲戶問卷調查顯示,居民對未來物價上漲預期有所減弱,物價預期指數略有下降,但總體看通脹預期仍然不低。

  上半年人民幣名義有效匯率貶值1.5%

  《報告》披露,6月末,人民幣對美元匯率中間價為6.4716元,比上年末升值2.33%。2005年人民幣匯率形成機制改革以來至2011年6月末,人民幣對美元匯率累計升值27.89%。根據國際清算銀行的計算,2011年上半年,人民幣名義有效匯率貶值1.5%,實際有效匯率貶值3.02%;2005年人民幣匯率形成機制改革以來至2011年6月,人民幣名義有效匯率升值13.05%,實際有效匯率升值18.91%。

  《報告》認為,當前我國中小企業訂單和銷售情況基本面沒有實質性變化,生産經營總體平穩,沒有出現部分媒體反映的中小企業“倒閉潮”現象。金融部門多措並舉加強中小企業金融服務,對中小企業的金融支持力度不斷增強。部分中小企業出現經營困難和資金短缺,主要是面臨供給層面的成本約束,包括原材料、勞動力、資源等成本因素。