■CUBN記者 張金川 通訊員 薛紅岩 劉河 陜西報道

　　七月的靖邊，大地一片蔥綠，在建黨90週年和全國上下深入開展創先爭優活動之際，記者走進靖邊進行了實地採訪，深入了解了該縣發揮黨員引領作用，實現富民強縣新跨越的經驗。

　　“一個黨員一面旗，一面旗帶動一片發展”。靖邊縣依託“大黨建”工作平臺，以“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”為載體，大力實施基層黨建工作，通過推行科學發展觀升級晉檔、創先爭優縣鄉村“三級雙向承諾”活動，促進了黨建工作具體化、規範化。全縣547個基層黨組織、14815多名黨員先鋒模範，奔走于縣鄉村組、大街小巷，穿梭在機關廠企，奉獻在群眾需要的角落。

　　為加強黨性教育，該縣通過對農村黨員開展“六個一”活動和“六聯六創”，鄉鎮書記講黨課，組工幹部講黨建，黨校講黨章，創業型黨員現身説法講實例，從創業女黨員申秀麗到養殖能手劉志高，再到90歲老人郭成旺積極要求加入共産黨等鮮活事例，對農村基層黨員進行了一次全方位培訓。同時，該縣2007年在全市率先提出“星級”新農村創建的基礎上，與科學發展觀升級晉檔活動有機結合。目前全縣已有82個村晉陞一類村，一類、二類村達83%，創建星級新農村67個。通過開展升級晉檔活動和星級創建，農民人均純收入從2008年的4860元提升到2010年的7599元。為充分發揮村支部的核心作用，該縣在全市率先提出村幹部“一定三有”，即村支書定目標職責、有甜頭、有奔頭、退後有保障，三年解決了10名村幹部任副鄉鎮長，激勵機制的建立健全，村幹部相互比著幹、搶著幹、爭著幹。

　　今年4月，靖邊縣從科學發展觀活動二級承諾到創先爭優活動中創新性地提出了實行縣、鄉、村三級雙向（向上、向下）公開承諾。並建立了“黃、橙、紅”三級預警倒逼機制和一整套考核辦法，在5月中旬首次給六個推進速度緩慢的單位亮出黃牌，予以提醒。該縣水務局結合創先爭優活動，規範整合了項目、資金、人員管理，制定了《財務管理制度》、《內部審計制度》等35項制度，全系統公務車輛費用、公務接待費用、辦公費用下降了10%，局機關更是率先垂范，實現各項費用下降了50%。

　　榆林市委常委、靖邊縣委書記馬宏玉高興地説：“黨建是我們爭創佳績的‘引擎’，更是凝聚人氣的‘磁場’。”在貫徹落實科學發展觀的實踐中，靖邊縣經濟社會發展邁進全國百強縣。進入“十二五”，要力爭把靖邊打造成國家級新型能源化工基地、配套産業聚集地，縣域綜合實力要挺進全國50強。

　　今年以來，該縣對全縣主要工作進行了任務分解，確定了能化園區、民營經濟、戰略性新興産業等經濟社會10大重點工作，100個小項，分別由31個縣級領導包抓，131個單位&&負責完成，確保每項重點任務有包抓領導、有&&部門、有季度目標。今年上半年，該縣實現地區生産總值同比增長20%，其中規模以上工業增加值達90億元，同比增長22%，全社會固定資産投資完成43億元，同比增長101%，農民人均現金收入5000元，同比增長21%。