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多國財政政策迴旋餘地已很小

發佈時間:2011年08月12日 15:52 | 進入復興論壇 | 來源:每日甘肅網-蘭州晨報


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  發改委副主任張曉強:此次債務危機與2008年時不太一樣—— 多國財政政策迴旋餘地已很小

  美債危機對中國經濟將帶來怎樣影響?處在轉型升級關鍵期的中國應怎樣應對新一輪衝擊波?9月在大連開幕的夏季達沃斯論壇將怎樣把脈中國和世界經濟的未來?國家發展改革委員會副主任張曉強11日就這些熱點問題接受了記者專訪。

  歐債未走美債又來 中國經濟再遇挑戰

  問:歐債危機不斷蔓延之際,美債危機又興風作浪,全球經濟會不會出現“二次探底”?目前複雜的國際經濟形勢對中國經濟將帶來怎樣影響?

  答:美國冀望以寬鬆的貨幣政策來致力於經濟復蘇,這種做法肯定會對中國經濟帶來衝擊。實際上在美國實施第二輪貨幣寬鬆政策時,中國政府就已多次提出關注,指出美國作為主要的貨幣發行國,大量使用貨幣工具,會加劇全球的通脹,讓包括中國在內的其他經濟體為美國的復蘇來買一部分單。尤其中國現在的外匯儲備已經高達約3.2萬億美元,在這種情況下,如果美國繼續實施寬鬆貨幣政策,勢必會對中國外儲的全球購買力帶來一定影響。

  與此同時,歐洲的主權債務危機也在不斷蔓延,日本大地震後經濟也遭遇困難,這三大經濟體佔到世界經濟的三分之二,他們持續高失業率、高通脹、內需不振,肯定會對中國的出口帶來負面影響。

  當然,美歐日復蘇乏力的現狀,對中國的通脹會帶來兩方面影響。從短期看,發達經濟體經濟疲軟,導致全球大宗商品價格走低,可能會讓中國經濟面臨的通脹壓力有所減緩;從中期看,因為大宗商品以美元計價,美元的不斷貶值,又會讓大宗商品價格走高,增加中國的輸入性通脹壓力。

  另據我們分析,一些發達國家的保護主義思想可能會有所抬頭,現在多哈回合談判已陷入僵局,對全球經濟將産生不利影響。

  雖然目前還不能做出全球經濟將“二次探底”的判斷,但有兩點可以肯定,一是這次的債務危機與2008年時不太一樣,因為許多國家財政政策的迴旋餘地已經很小了,這會對美歐等國的經濟政策帶來很大挑戰,可能會造成今年全球經濟的低增長;二是不確定因素非常多,全球經濟十分脆弱。

  轉型升級擴大內需 經濟發展培育新引擎

  問:在美歐深陷債務泥潭,日本地震後元氣大傷的背景下,處在轉型升級關鍵期的中國應怎樣應對新一輪衝擊波?

  答:關鍵要落實“十二五”規劃綱要中已經提出的各項任務,要把轉變經濟發展方式落到實處,把經濟結構戰略性調整抓出成效,更多依靠科技進步和管理創新來支撐發展,把建設兩型社會作為實現可持續發展的重要著力點,把深化改革開放作為轉變發展方式的強大動力,在這幾方面還有很多工作要做。

  從今年全年來看,年初預計的經濟增長目標是8%,上半年GDP增長9.6%,總體判斷是向著宏觀調控的預期目標推進,説明中國更加重視宏觀經濟的質量和效益。目前經濟速度有所降低,但總體是健康的,不用擔心中國經濟增長會出現大幅回落,出現“硬著陸”。

  壓力增加手段減少 經濟論壇期待前瞻研判

  問:在當前複雜多變的全球經濟形勢下,即將於9月在中國大連召開的世界經濟論壇2011年新領軍者年會(夏季達沃斯論壇)將關注哪些議題,能否對世界經濟走勢作出具有前瞻性的研判?

  答:我前面已經談到,歐債和美債危機的持續發展,對世界經濟造成了很大影響,最近幾天全球股市就發生了大幅震蕩。這些問題的産生源於為應對2008年國際金融危機,世界各國都實施了積極的財政政策和寬鬆的貨幣政策,經過這幾年的積累,這些國家的財政政策已經快到極限了,現在必須縮減財政赤字,這就給當下的世界經濟發展帶來了很大的挑戰。

  因為過去是財政政策和貨幣政策兩種手段搭配使用,但現在財政赤字要削減,這就意味著就業減少,需求減少,美國和歐洲很多國家現在已經面臨高失業率。與此同時,通脹也有所抬頭,而新興經濟體的通脹壓力也很大。

  世界經濟會不會“二次探底”?在新的複雜形勢下,國際社會如何同舟共濟,加強宏觀政策的協調,採取有效的措施應對?全球關注。因此,世界經濟論壇這一非官方的最具國際影響力的經濟平臺,肯定會圍繞這些熱點展開討論,而且經驗表明,世界經濟論壇的研判往往極具前瞻性。

  據新華社北京8月11日電