8月11日，重慶市水運發展協調領導小組舉行第二次會議，分析總結了“十一五”期間全市水運發展情況，並就“十二五”期間如何加快推進長江上遊航運中心建設進行了研究部署。市長黃奇帆指出，重慶在西部地區擁有得天獨厚的長江黃金水道條件，具有大運能、低成本、低能耗的物流運輸大通道優勢，我們要下功夫將這種優勢彰顯出來，加快推進長江上遊航運中心建設。

　　目前，重慶水運貨運平均運距全國內河第一，貨運船舶平均噸位全國內河第一，船舶平均單位能耗全國內河最低，貨運週轉量佔全國內河四分之一。

　　會議聽取了全市水運發展情況及《重慶市人民政府關於進一步加快重慶水運發展的意見(討論稿)》相關説明。“十一五”期間，是我市水運發展最快的五年，全市水運完成總投資145億元，港口吞吐能力達到1.3億噸，集裝箱吞吐能力200萬標箱，水路貨運量接近1億噸，水運主要指標較“十五”末實現翻番。目前，我市水運貨運平均運距全國內河第一，貨運船舶平均噸位全國內河第一，船舶平均單位能耗全國內河最低，貨運週轉量佔全國內河四分之一，重慶已成為長江上遊唯一擁有水運一類口岸、保稅港區和5000噸級深水航道、碼頭的地區，長江上遊航運中心雛形已初步顯現。

　　要下大功夫，將重慶得天獨厚的長江水運優勢彰顯出來。“十二五”期間，全市港口貨物吞吐能力要達到1.8億噸；集裝箱吞吐能力達700萬標箱，其中主城500萬標箱；散貨總噸位2億噸以上。

　　黃奇帆説，歷史上，許多城市都是因水而興市，像上海、南京和我們重慶。因為有了長江這條母親河和其他水系的交匯而逐漸興盛。近些年，隨著公路、鐵路、航空運輸的快速發展，不管是旅客運輸還是貨物運輸，水運都顯得相對滯後甚至有些衰落。最近幾年，隨著旅遊業的發展以及大力提倡節能降耗，相比鐵路、公路、航空運輸，具有運量大、能耗低、污染少、成本低廉特點的水路運輸，重新受到重視，發展速度明顯加快。作為一個現代的大都市，應當全方位發展水路、鐵路、公路、航空以及管道運輸，多方式聯運，打造現代交通運輸體系。

　　黃奇帆説，在西部12個省區市中，其他地方在公路、鐵路、航空、管道運輸上都能夠與重慶展開競爭，唯獨在水路運輸上，重慶擁有得天獨厚的長江黃金水道條件，這是重慶值得驕傲的地方。在加快發展公路、鐵路、航空運輸的同時，只有把水運這篇大“文章”也做好了，重慶建設西部交通樞紐才能真正實現。特別是隨著重慶工業迅猛發展，集裝箱吞吐量快速增長，2000年的時候集裝箱一年吞吐1萬標箱，現在能夠吞吐近百萬標箱，長了100倍，今後五年再翻一番將達到200萬標箱。除了集裝箱外，像玉米大豆、化工原料、煤炭、汽柴油、重型裝備大宗物資，也都要依靠水運。從這個意義上講，將長江航運效能充分發揮出來，對重慶的産業發展有巨大拉動作用。總之，我們要下大功夫，將重慶得天獨厚的長江水運優勢彰顯出來。“十二五”期間，全市港口貨物吞吐能力要達到1.8億噸；集裝箱吞吐能力達700萬標箱，其中主城500萬標箱；散貨總噸位2億噸以上；船舶要以5000噸級為主，力爭船舶標準化達75%以上，船舶運力增長50%以上。

　　充分發揮寸灘保稅港區的作用，使重慶成為輻射西南地區的航運中心，力爭周邊省市貨物通過重慶中轉量佔全市港口貨物吞吐量的50%甚至60%以上。

　　黃奇帆説，在推進長江上遊航運中心建設過程中，要充分發揮寸灘保稅港區的作用，使重慶成為輻射西南地區的航運中心，力爭周邊省市貨物通過重慶中轉量佔全市港口貨物吞吐量的50%甚至60%以上。幫內陸地區吞吐，這是建設航運中心很重要的一件事。真正的航運中心50%以上是外地貨物到你這裡吞吐轉口。重慶建開放高地，很重要的方面是要成為口岸的高地，而要成為口岸的高地，關鍵是要把重慶海關的功能真正發揮起來，成為名副其實的國家口岸海關，這裡包括三層意思，一是重慶本地的貨物在重慶海關報關後，貨物即使從上海、深圳出境，也不再重復商檢；二是不僅重慶貨物在重慶報關，還吸引周邊地區像四川、陜西、貴州的貨到重慶轉口，也在重慶報關，報關就算數，到沿海他們的貨也不要重復關檢；三是利用渝新歐鐵路，吸引沿海地區像上海、廣東、江蘇運往歐洲的貨，也到重慶來報關，拼裝到集裝箱列車上運往歐洲。做到這一點，重慶才真正成為口岸高地，這也是重慶建設開放高地的核心環節、標誌性環節，那時，我們才可以自豪地説開放高地形成了。

　　此外，還要充分發揮航交所的作用，這也是重慶的“撒手锏”。現在航交所的功能只發揮了10%左右，如果重慶航運50%的噸位和航交所的業務發生聯絡，那麼航交所的作用才真正發揮出來。下一步，要出臺相關政策，提高航交所的服務質量和水平，不斷擴大航交所的業務量。

　　副市長淩月明參加會議。(記者商宇何清平)