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北京清河灣高爾夫球場違規建設 交完罰款繼續經營

發佈時間:2011年08月11日 19:40 | 進入復興論壇 | 來源:CCTV經濟半小時


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  晚上好,歡迎收看《經濟半小時》,今天我們繼續聚焦水流困局。在連續幾天的節目中,我們報道了各地屢禁不止的高爾夫項目存在在非法用水、嚴重污染和違規建設的問題,節目播出之後,引發了公眾、高爾夫業界以及政府部門的高度關注。近幾天高爾夫球界業已多次開會討論,如何讓中國高爾夫産業走上健康發展之路;國家有關部門也正在加大力度,對高爾夫的違法用水和污染問題進行調查。在我們節目中對記者説“你有你的公開法,我有我的公開法”的北京朝陽區水務局溫榆河管理所所長金立剛已被撤職,而北京市昌平區水務局昨天已著手對轄區內所有的高爾夫球場用水情況進行檢查。那麼國外的政府部門在管理高爾夫球場建設經營、尤其是在解決高耗水、高污染的難題方面有什麼值得借鑒的經驗呢?一起來聽聽專家的建議。

  楊廣平,高爾夫運動的業內人士,曾經去過英國、蘇格蘭、美國、泰國,澳大利亞等很多國家高爾夫球場考察,談起高爾夫球場的高耗水、高污染,他告訴記者,這些問題在美國澳大利亞等國家都很少出現。楊廣平對記者説,最近澳洲政府對於興辦高爾夫球場審查制度更加嚴格了,不是説想建就建,也不是你隨意在那兒建,它有它的規劃。

  楊廣平告訴記者,澳大利亞也是一個嚴重缺水的國家,其球場數量也遠遠超過中國,但是在澳大利亞,卻沒有發現人草爭水,人草爭地的情況,原因是什麼呢?主要是政府的主導作用十分強,它審批你的時候嚴格的審批制度,你需要什麼地在那裏,而且這個主導的是政府的規劃,,,,規劃以後,它用水有嚴格的限制,你用水兩是多少,不能超標,超標以後,要罰款,罰的相當厲害。

  楊廣平説,在澳大利亞,政府部門還會根據不同季節,出面協調各 球場,比如到了枯水季節,選擇關閉一些球場,以此解決供水矛盾。此外,國外還推廣了人工草坪等技術以節約用水。

  楊廣平説,在澳大利亞,如果出現污染水源的情況,處罰也是極其嚴重,《環境保護法》非常嚴格,誰都不敢。污染環境屢有被刑事判刑的這種情況很多,曾經有高爾夫球場因為污染被判入獄,不像我們罰點款就完了,不那麼簡單。

  那麼中國該如何解決目前這種高爾夫球場的無序建設,甚至出現的一些傷民,佔地,污染等問題呢?楊廣平告訴我們,最重要的就是要出臺相關法律。由於目前高爾夫行業無法可以,國家從2004年就不允許建設高爾夫球場,這也導致大部分的球場沒有合法身份,因此對球場的用水,以及污染、土地的管理也沒有配套的法規,也出現了目前球場的無所適從,各行其是的局面。他舉例説,像高爾夫球場的清,現在沒有一個合理的佈局,沒有一個權威的審批機構,大家都是各行其是,找不這,就像個沒頭蒼蠅似的,他撞不著那個廟門他怎麼燒香啊?

  2004年以後國務院就叫停了高爾夫球場建設,但此後7年光北京就多出了幾十家球場,很多球場被叫停之後依然上馬,而另一些球場則靠交納罰金,就能把違規項目一直安安穩穩地經營下去。像清河灣高爾夫球場就是其中的典型。

  在這家高爾夫球場外,保安拒絕記者進入。記者看到,在大門兩旁,球場被金屬柵欄和藤蔓、樹木等擋得嚴嚴實實,記者根本沒辦法從外面看到裏面球場的情況。記者後來打通了高爾夫球場負責人的手機,但負責人告訴記者,他不在北京,無法接受採訪,也不能安排我們進入球場拍攝。記者希望獲知當時被罰的原因,為什麼違規上馬並被處罰之後卻依然在營業,負責人挂掉了電話,多次撥打無人再接聽。據公開資料顯示,這家高爾夫球場建於2006年,2008年正式開業。但是早在2004年1月,國務院就叫停了一切高爾夫球場的用地審批。2009年6月,北京市發出的《關於開展查處寶興等13個高爾夫球場用地問題的函》中,清河灣高爾夫就名列其中。2011年4月,清河灣收到海淀區國土局罰單,指出“因違規佔地用於高爾夫球場,罰款1700多萬元。”記者聯絡了當時開具罰單的海淀區國土局,希望就這家企業後續監管等問題進行採訪。海淀區國土局拒絕記者採訪。記者在清河灣高爾夫球場周圍進行了採訪,得知這家被處以重罰的高爾夫球場到目前,仍然在正常營業。記者碰巧遇到了一位在這家球場打工的球童。球童告訴記者:這裡交通挺好的,顧客挺多的。記者了解到,這家球場員工工資、綠化維護等每個月的維護成本需要300多萬,每年納稅2000多萬,每年需付給當地村民的土地租賃費500萬元左右。不過,球場的入會費同樣價格不菲,最近入會費從88萬元攀升至98萬元。球童説,那裏的草都是特別好的草,都很高級。