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本報見習記者 郭冬瑾
在“史上最強調控”的作用下,北、上、廣、深等大城市樓市庫存迅速增加,類似“@地樓市庫存持續上升,調控政策效果凸顯”的大標題幾乎佔據了所有房地産網站的頭條,似乎都在歡呼調控的勝利。但轉念一想,樓市庫存持續上升能算得上多大好事?
衡量房地産調控政策是否有效的最重要尺度不是樓市交易量怎麼樣,也不是樓市庫存怎麼樣,而是房價是否實實在在地被降了下來,老百姓是不是能買得起房了。
但是,房價降了嗎?
其實,自2008年以來,政府實施的多項房地産調控政策都起到了一定的作用,或是使房價暫時性走低,或是使成交量低至冰點,或是使樓市庫存持續上升。但房價越調越高的事實,卻讓公眾對政府的調控漸漸失去了信心。
此輪調控號稱“史上最強調控”,政府也展示了充分的決心,但為何還只是調出個“庫存續升”的結局?
首先,調控政策一輪嚴過一輪,但之前的一些政策執行的不是很到位,公眾已經對政府提出了質疑——是不是當中國遇到新的問題,失去飛速發展的動力時,政府又會為了追求經濟增長而將樓市調控再度放鬆,致使“史上最強調控”無疾而終?當開發商、購房者、投機者都抱定這種想法時,就找到了看漲房價的理由,開發商推遲開盤,購房者持資金觀望隨時準備入市,房價自然降不下來。
其次,土地財政問題至今無解。在土地財政的現實面前,地方政府為了達到經濟快速增長的目標,對調控政策的執行力度不大,地價仍高高在上,開發商建房成本高,房價想降都難。
從經濟學意義上講,商品大量積壓但價格依然堅挺的現象並不多見,房地産市場的怪現象恐怕還要歸咎於政府調控思路的問題。
那麼,究竟該如何落實,才能實現調控之初衷?在經歷了一段經濟高速增長期之後,政府是不是可以正確對待經濟增長速度可能正常放緩這一事實,從而合理下調經濟增長速度的目標?
在這種情況下,政府應該不斷強調樓市調控不動搖的堅定決心,向市場釋放樓市調控“不達目的決不罷休”的強烈信號,讓百姓吃上一顆定心丸,以降低對樓市的看漲預期,消除開發商和投機者的僥倖心理。除此之外,關鍵是要打破地方政府對土地財政的依賴。地方政府應加快財稅體制改革,在房地産行業的稅收支撐作用逐步減弱時,找到新的財政收入支撐,使房地産調控再無後顧之憂。
在改變購房者的看漲預期和地方政府土地財政“依賴症”的前提下,完善保障性住房的建設、加大房産稅和空置稅的徵收力度、打擊投機行為,從而間接調控房價,使房地産朝著健康、穩定的方向發展,使老百姓不再一邊看著“庫存續升”,一邊“望房興嘆”!