作者 洪偌馨

　　第一財訊：全國人大財經委副主任委員吳曉靈8月4日提醒小貸公司投資者，小額貸款公司長期受到“只貸不存”先天條件不足的制約，在信貸緊縮的大環境下，小貸公司更是求“財”若渴，須防範小貸公司變相非法吸存。

　　2011年，與市場上資金供應緊縮相反的是民間借貸的活躍。全國人大財經委副主任委員吳曉靈今日在“第二屆中國小額信貸創新論壇”上表示，民間資金進入金融領域是緩解社會資金供需脫節的措施之一。中國缺少讓投資人、籌資人順利對接的渠道。同時，她提醒小貸公司投資者，“千萬不要變相非法吸存，斷送自己的前程。”

　　根據央行2008年下發的《關於小額貸款公司試點的指導意見》規定，小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金。

　　而更令小額貸款公司苦惱的是，該《意見》還規定小額貸款公司從銀行業金融機構獲得融入資金的餘額，不得超過資本凈額的50%，這遠遠不能滿足其資金需求。如今，在信貸緊縮的情況下，小額貸款公司要從商業銀行貸出資金更是難上加難。

　　“只貸不存”的先天不足嚴重制約了小額貸款公司的發展，中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示並不看好整個小額貸款公司行業的發展。他指出，小額貸款公司只能依靠自有資金放貸，儘管有些公司的凈資産收益率可以達到10%，但它的資産收益率可能接近甚至高於凈資産收益率。

　　郭田勇建議，支持小額貸款公司發展的第一步應該是增加它的資金來源。吳曉靈也在會上建議，“修訂2008年銀監發23號文件，將小貸公司定義為非公眾金融機構。對小貸公司的外源融資從兩個金融機構擴展到兩個金融機構和1-2個非金融機構。”同時，她還認為可以對杠桿率實行按信用級別逐年擴大的方式。而對於信譽好的小貸公司，其外源融資比例可以逐年放寬。

　　據了解，已經有省市開始小範圍嘗試提高小額貸款公司融資比例。今年5月，四川人民政府金融辦公室就下發了關於開展小額貸款公司提高融資比例試點工作的通知，富登小額貸款等公司成為首批試點小額貸款公司，融資總額允許提高不超過資本凈額的100%。