中國經濟網北京8月3日訊(記者王信川) 2011年8月2日(美國東部時間)，美利堅合眾國(下稱“美國”)國會就政府提高債務上限通過了決議，雖然這個決定可以使政府繼續借新債還舊債，但沒有改變國家債務增速超過經濟和財政收入增長的總趨勢，這一事件成為美國政府償債能力進一步下降的一個拐點。因此，大公國際資信評估有限公司決定將7月14日列入負面觀察名單的美國本、外幣國家信用等級從A+下調至A，展望為負面。具體理由是：

　　一、美國政黨之爭所暴露出的政治體制弊端表明美國政府難以從根本上治理國家主權債務危機，美國債權人利益安全缺乏政治經濟制度保障。自美國中期選舉之後，兩黨之間的政見差異一直制約著美國政府的決策效率。對國家債務上限的決策關係政府融資可持續性，關係美國和世界經濟安全，關係國債持有人利益，在此關鍵時刻，民主與共和黨為主張黨派利益卻置大局于不顧，難以及時做出正確抉擇，導致世界性恐慌，凸顯美國政治體制對經濟基礎的負面作用。此舉勢必持續影響投資人對投資美國國債的信心，不利於美國債務收入的穩定性。

　　二、美國提升債務上限暫時避免了政府債務違約，但並沒有改善國家債務償還能力，政府債務負擔加重將推動美國主權債務危機繼續深化。美國國會批准提高政府負債限額，進一步表明影響國家償債能力的諸多因素在相當長的時期內不會出現積極變化，本國財富創造能力與國家鉅額消費嚴重失衡的局面不會出現根本改變，因此美國償債能力將繼續保持下降趨勢，償債能力下降與債務負擔上升矛盾的積累增加了爆發主權債務危機的必然性。

　　三、美國財政赤字削減速度遠低於新增債務增長速度，收不抵支的財政政策必然繼續推動美國政府債務水平不斷上升。國會通過的財政赤字削減目標與債務上限提高的規模相當，但年限相差八年之多，且減赤方案僅停留在框架協議上，缺乏可信及可行的政策支持。大公測算美國在5年內至少需削減4萬億美元的財政赤字才能維持現有負債規模，顯然國會通過的減赤方案不能滿足縮減債務需要，並顯示出政府在財政赤字削減方面的意願降低，難度增加，無法對現有信用級別形成強力支持。大公預計未來美國政府赤字水平仍然較高，聯邦政府債務規模繼續攀升， 2012年底將超過國內生産總值。

　　四、美國國會並沒有就如何從根本上解決國家經濟增長動力不足形成有建設性的決議，這表明美國政府不可能通過增加真實財富創造解決低經濟增速和高財政赤字及債務持續攀升對償債能力的根本性影響，國家償債能力下降不可逆轉。下一步必然啟動第三輪量化寬鬆貨幣政策，這將使世界經濟陷入全面危機，在這一過程中美元地位亦將發生根本性動搖。

　　美國債務上限之爭所揭示的國家管理能力、經濟實力、財政實力等諸多影響政府償債能力和意願的根本性惡化決定了美國國家信用展望為負面。