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遏制價格炒作 中國正式推行進口鐵礦石代理制

發佈時間:2011年08月02日 17:58 | 進入復興論壇 | 來源:中國新聞網


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  中新社北京8月2日電(記者 阮煜琳)為規範中國鐵礦石進口秩序,中國鋼鐵工業協會2日在北京公開表示,今年7月中國已經正式開始推行進口鐵礦石代理制。

  所謂“進口鐵礦石代理制”,即鐵礦石進口由代理方與用礦企業簽訂鐵礦石代理合同,約定雙方的責任、權利和義務,並按合同規定執行。代理費用參照國際國內商貿規則慣例,經雙方協商確定。

  中國鋼鐵工業協會副會長張長富2日在北京舉行的新聞發佈會上説,中國鋼鐵工業協會一直著力推進規範進口鐵礦石市場秩序工作,努力促進建立相對完善的鐵礦石市場。與五礦商會共同制定了《鐵礦石資質標準及申報程序》,協會與五礦商會還分別召開生産企業和貿易商會議,按照規定標準和程序,這項工作已於今年7月份正式開始。

  事實上,中國鐵礦石代理制醞已久,但是一直沒有推行。早在2005年,中鋼協和五礦商會提出了《鐵礦石進口企業資質標準和申報程序》(草案),使市場上500多家進口企業縮減到了118家。此後兩年,由於炒作現象愈加嚴重,國家對於鐵礦石進口秩序又重新進行了審核,從118家縮減至112家。

  2006年12月,中鋼協聯手五礦商會聯合發佈了《關於推進鐵礦石進口代理制的意見》。2010年4月,中鋼協和五礦商會在一次內部會議上通過了《進口鐵礦石代理制實施細則》(下稱《實施細則》)等三個文件。

  2008年歲末,在鐵礦石全球價格談判出現驟變之後,中鋼協提出,將推行鐵礦石代理制,禁止隨意加價倒賣礦石,轉賣給沒有進口資質的企業只能收取代理費。此後,中鋼協多位官員在多個場合都提出積極推進鐵礦石代理,儘快執行起來。但是由於各方利益難以平衡,鐵礦石代理制一度處於擱淺境地。

  業內人士分析認為,鐵礦石代理制是一個大趨勢。實施鐵礦石代理制可以明確進口鐵礦石的數量、用途、流向等,縮小了在暴利誘惑下炒作鐵礦石的操作空間。但無論是中鋼協還是五礦商會,都不是政府部門。此次鐵礦石代理制的正式推行的實際效果關鍵在於執行。

  在全球鐵礦石進口方面,中國鐵礦石市場上長期存在兩種進口價格。在年度長協談判機制被打破前,一種價格是年度長協價格,另一種則是中國港口的現貨價格。

  中國鋼鐵工業協會會長朱繼民強調,推行進口鐵礦石代理制,事關行業的重大利益。對於不符合相關規定的行為,並經查證屬實的,將對代理方視情況採取停止其一個月或一個季度進口資質、直至取消其進口資質;對被代理方,將其列為不誠信企業,情節嚴重的不允許再為其代理進口鐵礦石業務。(完)