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板塊大漲回應政策利好
經過2年的醞釀,太陽能光伏發電上網電價終於出臺。
昨天,國家發改委公佈《關於完善太陽能光伏發電上網電價政策的通知》,制定全國統一的太陽能光伏發電標桿上網電價。
上網電價分每千瓦時1.15元和1元兩檔
根據通知,上網電價將根據核準建設、投産日期不同而分為1.15元/千瓦時和1元/千瓦時兩檔:2011年7月1日以前核準建設、2011年12月31日建成投産、我委尚未核定價格的太陽能光伏發電項目,上網電價統一核定為每千瓦時1.15元(含稅,下同)。
2011年7月1日及以後核準的太陽能光伏發電項目,以及2011年7月1日之前核準但截至2011年12月31日仍未建成投産的太陽能光伏發電項目,除西藏仍執行每千瓦時1.15元的上網電價外,其餘省(區、市)上網電價均按每千瓦時1元執行。
根據通知,通過特許權招標確定業主的太陽能光伏發電項目,其上網電價按中標價格執行,中標價格不得高於太陽能光伏發電標桿電價。
昨天,太陽能板塊收于3090.96,上漲1.04%,光伏個股以大漲正面回應該政策利好。
天威保變上漲2.9%,收于17.73元,樂山電力上漲2.19%,收于15.42元;蘭花科創上漲2.46%,收于47.03元。
華南理工大學電力學院教授楊蘋告訴記者,按目前價格核算,一些光照條件好、經營好的大型光伏電站可實現微利。但一些建設成本高的光伏電站可能虧損,建議國家加大補貼力度。
長城證券分析師周濤持也認為1.15元/千瓦時的電價水平相當不錯,這些電站的運營商將可實現盈利。據業內人士估算,上網電價為1.15元/千瓦時,大型光伏電站應能保證8%內部收益率。
上網電價會下降
但也有業內人士表示不同意見,提出“當前合理的上網電價至少應該保持在1.8元/千瓦時以上,必須充分考慮到參與企業的合理回報率”。
據分析,之所以按照核準建設和投産時間不同分為兩檔,主要因為光伏電站成本日益下降。“目前光伏電站的主要成本是電子板,其價格5年來下降了一半,未來將持續下降。在此情況下,越早建設的電站成本越高,相應的上網電價也越貴,而後期建設的電站則上網電價便宜。”
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦日前表示,中國通過特許權招標的形式有望將光伏發電上網電價在2020年時降到6毛錢到8毛錢左右。
2009年,在中國第一輪敦煌光伏電站特許權項目招標中,中標電價為1.09元/千瓦時,當初業內認為已經很低了。可在2010年第二輪特許權項目招標中,中標項目中最低的電價為黃河上游水電項目,開出了0.73元/千瓦時,高低之間就差一年,而差距卻接近50%。至少從表面上看,光伏的成本下降較快。