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本報評論員
剛剛結束的人民銀行分支行行長座談會明確提出,把思想和行動統一到中央決策部署上來,繼續實施好穩健的貨幣政策。下半年,要按照中央的決策部署,繼續切實處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期三者關係,堅持把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務,繼續實施好穩健的貨幣政策,保持必要的政策力度。同時,把握好調控的方向、力度和節奏,進一步提高調控的針對性、靈活性和前瞻性。
今年以來,人民銀行按照國務院確定的方針,綜合、交替使用數量和價格型工具以及宏觀審慎政策工具,認真落實穩健的貨幣政策,貨幣信貸增長逐步向常態回歸,社會融資規模基本適度,穩健貨幣政策的實施總體平穩有效。上半年,我國經濟保持平穩較快增長,調結構、轉方式也取得一定成果,經濟發展正由政策刺激向自主增長有序轉變,繼續朝著宏觀調控預期方向發展。
然而,經濟金融發展面臨的形勢依然複雜,世界經濟繼續緩慢復蘇,但面臨的風險因素仍然較多;我國經濟繼續平穩較快發展,但通脹壓力仍然處在高位。從國際上看,歐洲主權債務危機仍在發酵,美國債務問題又成市場焦點,日本財政赤字則在進一步上升,這些問題通過金融市場等途徑對我國可能産生的影響需要進一步分析研究,而大宗商品價格大幅波動也在影響著全球經濟穩步復蘇;從國內看,圍繞經濟走勢判斷,各方面分歧很大,擔心“滯脹”、“硬著陸”、政策“超調”的論點不少。實際情況是,在宏觀政策的主動調控下,上半年我國主要經濟指標高位趨穩,總體保持平穩較快增長態勢,所謂“漲”的問題並不存在。但我國物價水平持續上漲,成為經濟運行面臨的最突出問題。
針對當前形勢,黨中央、國務院明確指出,要堅持把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務。繼續加強和改善宏觀調控,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持政策的連續性和穩定性,增強政策的前瞻性、針對性、有效性,把握好宏觀調控的方向、力度、節奏,保持經濟平穩較快發展。我們要深刻領會中央精神,切實把思想和行動統一到中央對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來。做好下半年工作,我們要在統一思想、提高認識、堅定信心的前提下,冷靜觀察、科學判斷、未雨綢繆,牢牢把握金融工作的主動權。
統一思想,提高認識,堅定信心,就是要堅持把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務。目前,國內通脹預期依然較強,穩定物價的基礎還不牢固,一旦政策鬆動就有反彈的可能,必須繼續堅持實施穩健的貨幣政策,保持必要的政策力度。要綜合運用利率、匯率、公開市場操作、存款準備金率和宏觀審慎管理等工具組合,加強流動性管理,保持合理的社會融資規模和節奏,管理好通脹預期。要繼續發揮直接融資的作用,更好地滿足多樣化投融資需求。
統一思想,提高認識,堅定信心,就是要在保持必要的總量調控力度的同時,進一步優化信貸結構,引導金融機構繼續加大對符合條件的中小企業,特別是小微企業的支持力度。要按照中央關於“房地産調控決心不動搖、方向不改變、力度不放鬆”的要求,進一步執行好差別化住房信貸政策,督促金融機構對符合條件的保障性住房建設項目及時發放貸款,促進房地産市場健康平穩發展。要繼續全面推進農村金融産品和服務方式創新,加大對農田水利建設的金融支持。
統一思想,提高認識,堅定信心,就是要密切監測國內外經濟金融形勢的發展變化,加強對發達國家寬鬆貨幣政策、主權債務危機影響以及國內物價、投資、進出口、外匯資金流動等運行態勢的分析,進一步提高科學預判的能力和水平,努力提高貨幣政策的預見性、針對性和有效性,發揮好金融的核心作用和對經濟的引導與支持作用。
做好下半年金融工作,就是要認清形勢,堅持科學發展,提高做好金融工作重要意義的認識,進一步增強責任感和使命感,調動一切積極因素,同心協力,為更好地促進我國經濟平衡、協調、可持續發展作出貢獻。