經濟導報首席記者 段海濤

　　“下半年物價指數會回調，但這是一個比較短的回落過程，明後年我們的物價還有上衝的勢頭。”7月30日，財政部財政科學研究所所長賈康在濟南參加“中國力量中國資本市場高峰巡迴論壇”時表示，中國經濟未來的重點是怎樣解決通脹問題，而不會很快面臨通縮的局面。

　　賈康還表示，明後年財政政策肯定要轉型，而在CPI下降後，有關方面必須抓住這一資源稅改革的契機，理順資源價格。

　　下半年物價回落

　　針對上半年GDP 9.6%的增速，賈康認為比預期中的好一些，至於主流觀點對全年GDP增速在9%—9.5%區間的預測，賈康表示這不是問題的關鍵。“現在的增速，一方面沒有進一步表現出熱度上升的特徵，另一方面也沒有出現大家擔心的硬著陸勢頭。”賈康稱，下一步我們必須把更多的精力聚焦到如何落實科學發展觀，怎樣真正有效地去轉變經濟發展模式、提高增長質量上去。

　　“現在必須關注的是，中央對物價的調控目標能否實現。”賈康分析説，由於去年下半年物價明顯攀高，也就是所謂的“翹尾”因素，今年四季度CPI指數很可能會走低；另一方面，製造業採購經理人指數（PMI）已是連續多月下降，目前僅為50.9%，已逼近景氣紅線，從這個指標預測，我國經濟下半年會回落，與之伴隨的最大可能就是物價也會同步回落。

　　賈康稱，儘管不能百分之百肯定CPI會回落，但物價指數的回調可能性是相當大的，不過這並不意味著本輪物價上漲的壓力就此消失。“這應該是我們這一輪經濟高漲期裏面的‘小週期回落’，是一個比較短的回落過程。明後年我認為我們的物價還是會出現上衝勢頭，我們仍然必須以更多的精力注意怎樣遏制物價的高位運行，仍然需要拿出很多的精力考慮怎樣解決通脹問題。”在賈康看來，通縮的局面不會很快出現，重點仍是怎麼調控通脹。

　　未來兩三年

　　積極財政政策會調整

　　我國今年擬安排9000億元的財政赤字。對此賈康分析稱，這些資金在使用途徑上會與以前的簡單投資相區別，在明後年，積極的財政政策也會轉型。

　　賈康表示，目前財政政策適當擴張，首先是要對前期4萬億政策投資項目的後續資金給予一定資金支持，這關係到這些項目能不能如願發揮作用；第二，必須支持一些重大的民生改革項目，比如新醫改，新醫改是打算用3年左右時間建立一個覆蓋全體城鄉居民的醫療衛生保障體系，起初測算財政資金增加投入8500億元左右，目前看需要1萬億元；第三，某些基礎設施的瓶頸制約因素要解除，比如水利設施的欠賬，再比如前期出現的京藏高速擁堵等問題，這都需要財政資金支持。

　　在化解物價上漲方面，賈康認為，財政需要在增加有效供給方面使用資金，給農民更多的補貼，以調動他們的生産積極性；同時以政策性補貼的方式，支持庫存的釋放。另外，必須以財政資金拉動社會資金一起支持保障房建設，以公租房對衝房價上漲。

　　賈康認為，財政政策應審時度勢，掌握擴張的力度。

　　資源稅改革契機必須抓住

　　賈康提出，在下半年CPI指數下降後，有關部門必須抓緊這一資源稅改革的時間窗口，理順資源價格。

　　目前，中國能源結構中75%是火力發電，但今年又一次出現了嚴峻的電荒。對此賈康稱，這並不是火力發電的産能出現缺口，而是因為煤電價格矛盾長期不能理順，矛盾進一步尖銳導致的。

　　“它已經給我們敲響了警鐘，要適時抓住這個窗口，意義是決定性的。”賈康介紹説，資源稅改革在新疆西部已經先行啟動，實行石油、天然氣從價5%的徵稅方式，大大改善了資源産品和其他産品的定價關係。“如果能把這一改革擴大到煤炭、有色金屬等其他資源領域，對中國經濟的影響就更有分量、更加廣泛。”