華菱鋼鐵(000932)25日晚公佈了湖南證監局下發的《關於對湖南華菱鋼鐵股份有限公司採取責令改正措施的決定》(下稱《決定》)的通知，通知中列舉了華菱存在的諸多問題，並嚴令其限期整改。

　　證監局的通知披露了華菱自身存在的嚴重問題，包括子公司章程不完善、外籍董事及子公司董事會不盡責、資産權屬不清、財務核算和會計處理問題繁多、缺乏獨立內部審計部門等一系列問題。

　　證監局指出，華菱年度關聯交易預計數與實際披露數差異異常。數據顯示，華菱漣鋼的預計採購與實際採購相差4.13億元，預計銷售與實際銷售相差28.27億元。

　　外資股東“忽悠人”

　　華菱鋼鐵去年巨虧26億元。對於巨虧的原因，華菱鋼鐵認為是外資股東米塔爾未能盡到股東責任造成的。《決定》指出，目前持有該公司29.97%股份的米塔爾，近年來未盡到股東責任，且未履行合作承諾。其中，僅安賽樂米塔爾未按要求提供技術支持一項，導致華菱漣鋼2250熱軋線投産後無法生産高質量、高附加值的熱軋基板，2010年虧損8.57億元。

　　早在2008年6月，華菱鋼鐵與華菱集團就曾和安賽樂米塔爾簽訂了一份《合資經營合同》，三方出資成立“汽車板合資公司”，新建汽車板冷軋和熱鍍鋅生産線；安賽樂米塔爾將向合資公司提供技術許可、生産線設計及生産和質量提升所必要的技術，並向華菱漣鋼提供熱軋板生産相關技術、技術支持和培訓等。

　　此外，在礦石採購方面，按照米塔爾和華菱鋼鐵籤訂的《戰略合作初步框架書》，“在2005年米塔爾應協助公司採購300萬公噸礦石，其中粉礦150萬公噸、塊礦100萬公噸和球團50萬公噸。隨後年度，米塔爾應協助公司增加因其産能的提高所需的採購量”。

　　不過，米塔爾這份承諾將華菱鋼鐵納入其全球採購的計劃並未兌現。華菱及其旗下子公司，目前仍在自主採購鐵礦石。

　　公開信息顯示，華菱鋼鐵除2005年利用米塔爾全球採購計劃執行了部分鐵礦石長協礦的採購，2006年至2009年都未能通過米塔爾採購直供鐵礦石。“由於未將華菱鋼鐵納入米塔爾的全球鐵礦石採購體系亦令公司2007、2008、2009三年的累計採購成本增加了7.8億元。”華菱鋼鐵公告內容顯示。

　　管理混亂調整不順

　　對於礦石採購協議未能兌現一事，米塔爾方面表示：“華菱下面的子公司都堅持自己採購鐵礦石，我們不能勉強。”那麼，華菱鋼鐵對此事又作何解釋？記者試圖聯絡華菱鋼鐵董秘辦，但公司方面對此都不作回答。

　　不過，對於巨虧，華菱鋼鐵自己也有公開説法：“華菱漣鋼産品結構調整及薄板深加工投資項目(下稱“新投産生産線”)自2009年底投入運行，目前尚處於投産磨合期，生産不順，相關消耗指標高於設計值；該生産線工藝不匹配，制約該生産線完全發揮産能優勢，導致産品成本較高；華菱漣鋼近年來技改投資巨大，新投産生産線未達産達效，導致資産負債率快速上升，財務費用明顯高於行業平均水平。”

　　長江證券鋼鐵行業分析師劉元瑞認為，“新的項目在工藝成熟之前，確實需要前期大量的投入。在工藝沒有完全成熟之前，産量就無法釋放。其實華菱的外資股東也比較著急，雖然想做好，但工藝的積累確實不是一日之功。”

　　此外，華菱鋼鐵方面也坦承，華菱漣鋼近年來在管理、營銷等方面存在眾多問題。公告稱，華菱漣鋼正處在産品結構的調整期，近年來通過密集的技改投入，産品結構已經由以長材為主轉變為以板材為主。在此轉型過程中，該公司原有的管理理念、營銷和研發體系不適應。品種開發體系不順，産品檔次不高，高投入不能高産出；營銷體系仍然主要依賴中間商，産品直銷比例偏低；同時，華菱漣鋼內部管理粗放，經營秩序較為混亂，跑冒滴漏較為嚴重，治廠不嚴。

　　就在今年上半年宏源證券對華菱鋼鐵的研究報告稱，公司漣鋼經營好轉情況低於預期、新增項目産能釋放不達預期，仍然存在投資風險。