央視網|中國網絡電視臺|網站地圖
客服設為首頁
登錄

中國網絡電視臺 > 經濟臺 > 財經資訊 >

廣州市財政局首度曬三公經費 擇校費全額返還

發佈時間:2011年07月29日 09:59 | 進入復興論壇 | 來源:大洋網-廣州日報


評分
意見反饋 意見反饋 頂 踩 收藏 收藏
channelId 1 1 1

廣州市財政局曬三公 資料圖

  市財局局長張傑明表示遮遮掩掩對政府部門形象只能是負面影響  昨日下午,廣州市財政局局長張傑明作客市政府糾風辦等單位聯合主辦的《溝通無界限 行風大家談》電視節目。在節目中,張傑明與“申請預算公開第一人”吳君亮談預算公開進展;與廣州普通市民許小姐談“三公”經費公開和政府負債;與廣州醫生余存泰談醫保教育經費投入。張傑明昨日還首次曬出市財局“三公”經費,並透露今年內各部門“三公”經費適時公開,稱努力超“國標”公開財政。

  文/記者何雪華

  87%的財政資金

  使用情況已公開

  今年6月30日,財政部向全國人大常委會説明中央公共財政支出決算情況,公佈了2010年中央單位三公經費為94.7億元。被稱為“申請預算公開第一人”的深圳市民吳君亮感慨“政府財政被視為國家機密的時代已經結束了。”其實,自2006年吳君亮創辦公益性網站“中國預算網”,組織志願者團隊,推動各級政府財政預算公開以來,最早“響應”的就是廣州市。2009年10月,廣州市開全國先河,廣州市財政局首次在網上公開年度“賬本”——市本級的部門預算,公眾可以上網查閱114個政府單位2009年的收支計劃。

  昨日,廣州市財政局局長張傑明面對吳君亮,第一次回憶起當年的“首曬”之舉,“作為一個人民政府,不貪污、不幹壞事,拿人民的錢為人民辦事,沒有什麼見不得人的事情,沒什麼不能讓人民知道的”。

  昨日,張傑明發佈了最新的廣州財政預算公開進展:截至2011年,廣州108個預算部門中有70多個部門預算已經公開挂網,佔總量87%的財政資金使用情況已經公開。目前除市公安局這一保密單位外的39個政府部門已經公開了36個。

  廣州將超“國標”公開財政內容

  吳君亮認為,在財政預算公開方面“廣州總是走在前面,甚至稱之為中國的信用在南方”,在廣州的帶動下,2011年,27個省(區、市)財政進行了公開,20個省(區、市)公開了省直部門的部門預算。不過,廣州2010年雖然公開的政府部門增加至70多個,但內容不夠詳盡。

  對此,張傑明回應道,“一年比一年更具體、更細,這是應該的”,其實廣州各部門預算做得非常詳細,只是公開得不夠詳細。“也希望媒體和公眾對變革的東西寬容些,允許逐步進步。”

  他表示,“廣州將努力超‘國標’公開財政更多具體內容”,而且公開資料儘量改進,儘量讓大家能看懂。

  廣州下半年公開總體“三公”經費

  昨日,廣州市普通市民許小姐向張傑明率直髮問稱:國務院許多部委都已經公佈了自己的“三公”消費情況了,廣州市什麼時候能公開?

  張傑明聞言説道:“去年財政公開時我們就想過公開‘三公’經費了,今天財政局‘三公’經費情況表我都帶來了,還打算交給媒體進行報道。遮遮掩掩對政府部門形象只能是負面影響,我不喜歡。”

  張傑明表示,對於這一市民和社會一直高度關注的問題,市財政局今年正式發文,要求各單位做好去年“三公”經費統計,做好準備在適當的時候要向社會公開,最後廣州市整體“三公”支出做一個匯總公開。他進一步表示,按廣州“三公”經費公開時間表,去年的“三公”經費今年之內要公開,下半年完成。

  張傑明更期待公眾理解的是,如果天天在外面花天酒地地揮霍、把公車純粹當私車用等行為,確實招人痛恨,但一定數額的“三公”消費是必要的,不能完全取消,否則可能影響行政效率。他舉例表示,在出國學習方面,這些年幹部出國,確實大開了眼界,對行政管理也是有好處的,但這些費用都要控制在一個適當的度。

  至於“三公”經費公開程度,張傑明給大家打“預防針”:會公開吃飯花了多少錢,接待費花了多少錢,出國費用多少,車輛總經費多少,當然不可能把每一餐的費用都寫出來。

  未來幾年將加大教育投入

  廣州醫生余存泰昨日直接向張傑明局長詢問廣州財收與財支的問題。據余存泰表示,有香港媒體報道,香港政府用於教育的錢達到了540億港元,佔財政收入22.5%,醫療支出達到了339億港元,佔財政收入16.5%。而從公開的數據看到,廣州市教育的支出只有23.5億元人民幣,醫療的支出只有21.5億元人民幣,和財政收入相比應該不到5%。

  廣州市財政局分管預算的段副局長解釋説,事實上,廣州對教育的投入去年佔到財政支出的18.9%,“按照人大通過相關教育條例,要求教育投入佔到一般財政預算收入的15%,廣州執行高於此比例,每年基本在18%~20%左右。”

  張傑明則坦承,國務院要求在2020年前要把教育支出達到GDP4%,另外省內規定各級財政用於教育的錢要達到25%,現在廣州才達到19%,因此今後幾年廣州教育方面的投入肯定會有很大提高。

  廣州財政收支平衡略有節余

  余存泰第一個問題獲得回應後,他又提出了一個驚人的數據:“去年廣州地方性一般預算收入廣州市達到187.26億元,年底支出達到179.5億元,實際上我們賬面虧了104.85億元;今年上半年廣州地方財政又虧了1.22億元。”對於虧損的問題,張傑明表示:“準確地説,廣州財政去年沒有虧100多億元。”段副局長補充説:“這幾年是收支平衡略有節余。”這下全廣州市民都放心了。

  而對於近期媒體關注的地方政府負債情況,張傑明回應,人民銀行、審計署、銀監會、財政部等部門在廣州檢查後表示,廣州的政府負債在安全線內,即不超過本地一年的財力範圍。

  市級學校擇校費全額返還原校

  針對今年上半年社會關於捐資助學款、擇校費的高度關注,昨日市財政局幼教處黃處長表示,捐資助學這一塊是義務教育階段的叫法,如果是高中階段叫擇校費,按照義務教育規定,國家是鼓勵社會組織和個人捐資助學的。對財政部門捐資助學管理是收支兩條線,每年在教育部門預算,市一級全額返還給原校用於教育教學方面的經費。“哪些學校收上來,就返還給哪些學校。”

  不過,各區縣的做法跟市一級有點不同,但是也都是實行收支兩條線的,有些區是50%用於補助學校的改造,50%返還原校,都是用於教育、教學方面。

  而對於每年都成為關注熱點的公辦幼兒園財政撥款問題,張傑明解釋,公辦幼兒園是從計劃經濟時期遺留下來的,而且公辦幼兒園是不能撤銷的。張傑明個人認為,公辦幼兒園應該向全社會公開,好的資源大家來共同競爭,或者採取抽籤的形式,這樣更公開、公平一些。