本報訊 （記者趙謹）“723”動車追尾事故及鐵道部近期公佈的鉅額債務壓力，已引起了市場方面擔憂。昨天，銀監會發佈的文件仲介紹，銀監會主席劉明康已要求，下半年銀行業金融機構全面防控重點風險：在集中度風險方面，要堅守“紅線”，認真處理好鐵路系統貸款和公路建設貸款問題，採取措施加強對公路債務相關金融風險的防控。

　　鐵路貸款利率恢復基準利率

　　目前的高鐵建設資金來源中銀行貸款佔比最高，鐵路貸款具有政府信用支持，是各銀行爭搶的優質項目。據媒體報道，今年5月，接受過銀監會“腕骨”監管指標體系考核的五大國有銀行，因為鐵路貸款的原因，其“單一客戶(集團)集中貸”均超過15%的監管目標值。2011年底，鐵道部資産負債率預計將超過一般企業的負債警戒線60%，達到64%。

　　近日鐵道部公佈的財務報表也顯示，至2011年一季度末，鐵道部總負債19836億元，資産負債率為58.24%。鉅額債務及還本付息的壓力，引起了市場上極度關注。上週四，鐵道部招標發行的今年第三期短期融資券遭遇流標。

　　銀行人士透露，過去鐵道部對貸款利率壓得極低，至少比基準利率低10%。但鐵路久不盈利、高資産負債的狀況已讓銀行對其轉變了“態度”，從今年年初開始，鐵路貸款利率已基本恢復到基準利率。

　　該人士還表示，鐵路、公路、橋梁等基礎建設項目的貸款，過去都低於基準利率，今年由於銀行資金緊張恢復到基準利率，但相比于中小企業貸款還是有很大的優惠。

　　杜絕以貸還貸現象

　　劉明康還表示，下半年還要推動有關方面嚴格按照公路建設負債來源進行分類管理，確保收費收入對應償還現有銀行債務。杜絕以貸還貸、以貸還息現象，保障貸款安全。

　　從上個月開始，交通部等五部委已對收費公路進行為期一年的專項清理工作，全國掀起公路降費。由於被允許收費的經營性公路是需要在規定期限內還清銀行貸款，政策的轉變將令公路業不確定風險加大。

　　事故理賠

　　“723”事故保險公司理賠超200萬

　　鐵路意外險被指暴利，2萬元賠付上限20年未變

　　本報訊 （記者張羽飛）“723”事故發生之後，目前已有多家保險公司對出險客戶支付了超200萬賠款。但鐵路旅客意外傷害強制保險賠付上限只有2萬元，在此次事故後再次受到質疑。

　　壽險賠付超200萬

　　最新數據顯示，中國平安確認溫州“723”動車事故中傷亡客戶23人，預計涉及賠付金額84.1萬元。其中，已確認的平安客戶中包括殉職的D301動車司機潘一恒，投保的是平安常青樹保險和鐵路部門團體養老險。

　　截至7月27日17：00，中國人壽已核查確認“723”事故出險客戶20人，其中受傷14人、身故6人，共涉及保額103.5萬元。

　　此外，中國太保已向一名遇難客戶的受益人給付20萬元，泰康人壽(微博)已確認出險客戶2人；新華人壽已排查確認5名客戶，其中1名身故客戶涉及保險責任，已于昨日下午進行理賠給付，預計給付款3.4萬元。

　　記者昨日也從一些保險公司了解到，此前中國南車、中國北車在生産動車組車輛時，曾對動車車身、車頭進行過投保，但該保險在動車組正式運行後已經失效。

　　鐵路意外險遭質疑

　　按照1992年修改的《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》規定，賠付給旅客的保險金最高為2萬元。有保險從業人員把鐵路部門的鐵路旅客意外傷害強制保險稱作是“暴利”。20年來火車票價格早已翻了數倍，2%的意外傷害強制險費率卻未曾改變，保費也隨之水漲船高，而保額卻永遠不變。

　　中央財大保險學院院長、博士研究生導師郝演蘇在其微博中指出，1951年出臺、1992年修訂的《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》，實施多年來，票價已漲了N倍，為何保額依然未有提升？

　　鐵道部2011年度第三期短期融資券募集説明書顯示，其2010年客運收入為1344.91億元，若以2%的保險費計算，2010年鐵路意外傷害強制保險保費達26.9億元。