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7月12日,中國銀行業協會對銀行業金融機構服務及收費情況發佈通報。通報稱,據中國銀行業協會調查,《關於銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》要求免除的11類34項服務收費項目已基本全部免除。中國銀行業協會專職副會長楊再平表示,對銀行收費服務項目增加本身不宜籠統反對。
今年初,中國銀監會、中國人民銀行、國家發改委聯合下發《關於銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》,要求免除11類34項服務收費,自今年7月1起執行。銀行業協會于6月30日召集會員銀行座談了解《通知》的落實情況,並於7月初對北京地區27家銀行網點進行實地抽查,同時兩次和銀監會一起召開《通知》貫徹落實情況匯總評估會。根據座談了解、實地抽查及匯總評估,《通知》要求免除的11類34項服務收費項目已基本全部免除,《通知》落實基本到位。
對於媒體報道中質疑較多的“密碼挂失費”、“個人短信通”收費、小額賬戶管理費等服務收費,通報解釋稱,部分本不屬於《通知》要求免除的34項收費範圍之內,部分屬於誤讀誤解。通報顯示,大型商業銀行2010年有償服務産品和項目662個,較2003年增加338項。收費項目的增加主要原因在於服務産品和渠道創新、個性化服務增加以及專業服務細化。多元的服務需要大量的成本投入,其中多數服務只有按等價交換原則市場化運作才可持續,這也是經濟社會及銀行業發展的規律所決定的大趨勢。這一趨勢體現在銀行中間業務收入佔比的不斷增長上。歐美銀行中間業務收入一般佔銀行總收入的25%以上,我國銀行業中間業務佔比僅在20%左右,中間業務收入佔比不高。
通報同時指出,中國銀行業金融機構的貸款凈息差也不高。以人民銀行7月7日公佈的存貸款基準利率為例,一年期存貸款息差為3.06個百分點,而美國銀行業的息差為3.36個百分點,歐洲受主權債務危機影響其銀行息差相對較低,如德意志銀行為1.6個百分點。
隨著中國利率市場化改革的進一步推進,息差必將隨之進一步壓縮,銀行業金融機構的收入結構中凈息差佔比也必將進一步壓縮。銀行業只能靠更多中間業務創新、更多中間業務發展而生存發展。中國銀行業協會專職副會長楊再平表示,只要每項銀行服務收費合規合理而讓消費者享受到了質價相符乃至超值的金融服務,這樣的收費服務就應該肯定。
通報指出,銀行業金融機構在服務收費方面存在的主要問題在於信息不透明、告知不充分,給消費者知情權和選擇權不夠,尊重和引導消費者選擇不夠。針對這種情況,楊再平表示,“銀行業在加大公眾教育力度、普及金融服務知識、增進消費者對銀行服務收費的了解和認知等方面還需要進一步加強。”在信息透明的情況下,由消費者選擇來評價銀行服務是否質價相符。