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證券保薦人及項目被推進玻璃房

發佈時間:2011年07月23日 08:04 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網——《證券日報》


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  中國證監會保薦信用監管系統22日正式上線並對外予以發佈

  你如果想要查詢任何一家保薦機構、任何一個保薦代表人的信息,或者是保薦項目信息、保薦信用監管信息,都可以在證監會網站上輕易地查詢到。

  記者從中國證監會獲悉,為便於對保薦業務、保薦機構和相關從業人員的管理和監督,在前期工作基礎上,中國證監會保薦信用監管系統22日正式上線並對外予以發佈。

  這標誌著保薦監管工作又邁出重要一步。

  “依據證券法規定實施的保薦制度,在證券發行中起到了十分重要的作用。”中國證監會有關部門負責人表示,保薦信用監管系統是證監會匯總併發布保薦機構、保薦代表人執業情況及監管信息的平臺。

  據該負責人介紹,系統內容涵蓋了現有74家保薦機構、1800多個保薦代表人、3000多個保薦項目(包括創業板項目)的有關信息。此外,還包括了近年來對有關保薦機構和保薦代表人採取監管措施的30多例監管紀錄,相關信息在保薦機構、保薦代表人、保薦項目以及監管措施之間可以方便鏈結,構成了保薦制度實施以來最全面的保薦業務數據。

  “保薦信用監管系統對外發佈,便於社會監督和使用,也是進一步完善和推進保薦信用體系建設的一項基礎性工作。”上述負責人稱。

  據該負責人介紹,“保薦信用監管系統”主要包括保薦機構信息、保薦代表人信息、保薦項目信息和保薦信用監管信息。

  證監會保薦信用監管系統正式上線,將發揮怎麼樣的功能?

  專家認為有三:首先,能及時滿足保薦執業信息存儲和對外公佈的需要。系統中的保薦機構、保薦代表人、保薦項目和保薦信用監管信息之間相互聯動,從而實現由點到面的信息查詢,並可實現對所需信息的查詢、篩選、匯總以及分析使用。而且,信息還會做到實時更新、及時更新。

  其次,能夠充分發揮社會監督功能,加強保薦監管。應該説,在“公平、公正、公開”的原則下,將保薦機構和保薦代表人的執業狀況對社會公眾公開,有利於通過市場監督提高保薦機構和保薦代表人的執業透明度,從而提高監管效率。

  比如,我們看到,通過系統可以查詢保薦機構和保薦代表人做過哪些項目,所做項目中哪些成功發行、哪些被否決、哪些在審核過程中被撤回;通過系統還可以查詢每一名保薦代表人的執業記錄,包括曾經簽字保薦的項目以及變更保薦機構的情況等,形成正向激勵,同時加大外在監督壓力。

  再次,協助發行審核監督。我們看到,該系統設有內部信息發佈平臺,專門用於監管機構和保薦機構內部信息交流。通過系統可及時將證監會審核過程中的政策變化、重要事項等傳達到保薦機構,並針對保薦執業過程中的問題進行內部批評提醒,從而協助提高審核質量。

  如此,證券保薦機構、保薦人和保薦項目等均被推進了“玻璃房”,監管透明度大大提高。

  記者登陸證監會的網站,在“保薦信用監管”一欄點擊進去之後,保薦機構、保薦代表人、保薦項目、信用監管等一系列的信息就顯示在記者面前。

  “信息都會實時更新、及時更新。”負責人最後表示。(朱寶琛)