本報見習記者 余雪菲　實習生 張夏楠 發自北京 《 國際金融報 》（ 2011年07月22日 第 01 版）

　　從溫州到東莞，民營企業頻頻倒閉，全國中小企業面臨新一輪生存危機。

　　7月21日，國務院新聞辦公室召開2011年上半年全國工業通信業運行形勢發佈會，否認中小企業倒閉潮，並指出國務院將出臺扶持中小企業發展的政策。

　　此前，民進中央經濟委員會副會長、溫州中小企業發展促進會會長周德文曾對《國際金融報》記者表示，目前溫州有20%的中小企業處於停工狀態，且多是傳統的輕工業，包括打火機、眼鏡等行業。

　　不過，工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人朱宏任昨日在會上明確表示，現在沒有中小企業扎堆倒閉或者倒閉如潮的情況。據介紹，目前中國工業經濟仍然運行在平穩較快的增長區間。上半年，規模以上工業增加值同比增長14.3%，其中輕、重工業同比分別增長13.1%和14.7%。而在工商登記的工商中小企業已經達到1100萬戶左右，個體工商戶約3000萬戶。

　　但朱宏任也承認，近期部分中小企業確實比較困難，特別是小型、微型企業抗風險能力較弱，缺乏正常的融資渠道，對生産要素變化敏感，在上遊能源原材料大幅攀升，用工、融資等成本不斷增加的情況下，生産經營比較困難。

　　“小型、微型企業出現生産經營困難或發生倒閉是市場經濟的正常反應。”國家行政學院決策諮詢部副主任陳炳才對《國際金融報》記者表示，小型、微型企業自身存在弊端，例如生存週期較短，業績不穩定、財務不透明、沒有進入徵信體系。

　　在這些因素制約下，市場資金不願流向這些企業，導致融資難現象發生。另一方面，雖然從20世紀90年代起政府就出臺了一系列對中小企業的扶持政策，但目前擔保體系中擔保標的物範圍並未放開，也制約了中小企業融資。

　　朱宏任透露，目前有關部門正在積極籌備國務院促進中小企業發展領導小組會議，研究進一步扶持中小企業發展的政策措施。他指出，微小企業劃分以後，政策會更多地向這些企業傾斜。周德文則預計相關政策最晚10月出臺。“如果年底能出臺，明年上半年中小企業生存環境就會有所好轉”。

　　周德文建議，在稅收方面，實行稅收優惠，直接減輕中小企業運行成本；在信貸上，制定照顧政策，加快“銀十條”落實；在財政上，為中小企業提供給支持。

　　中南財經政法大學經濟學院院長盧現祥則對《國際金融報》記者表示，“制約中小企業融資難的兩個因素分別為：國有銀行對中小企業投入不夠；民間金融發展受到限制。政府應該放寬對民間資本的管制，拓寬資金來源。同時，地方政府加大對中小企業的重視，降低其運行成本，為其發展營造良好的軟環境。”