2010年審計工作報告上午發佈 13.55億元項目資金閒置

　　本報訊(記者張棻) 今天上午，北京市審計局局長李穎津在市人大常委會會議上作了《關於北京市2010年市級預算執行和其它財政收支的審計工作報告》。今年的審計工作報告全篇分成八個部分，反映的內容涉及財政資金管理分配、部門預算執行、重大投資項目、民生工程、資源環境、科技文化、國有企業等領域。特別是首次系統地反映了地方政府性債務審計情況，並著重反映了資金閒置、設施不足、項目未達預期目標等績效問題。

　　政府性債務處於可控範圍內

　　市審計局對本市1997年至2010年政府性債務開展了審計，結果表明，截至2010年末，市和區(縣)兩級政府性債務餘額為3745.45億元。債務資金主要投向市政建設、土地儲備、軌道交通、公用事業等方面，為推動改善民生、改善教案環境和城市建設等各項社會事業發展提供了重要支撐。截至2010年末，與全市綜合財力相比，本市地方政府負有償還責任的債務率為61.71%，按照國務院下發的審計工作方案，處於可控範圍內。

　　13.55億元項目資金閒置

　　市審計局審計了部分部門2010年度預算執行和決算草案情況，反映出一些問題。審計報告指出，主要是由於項目前期論證不充分、無具體實施計劃、項目單位組織協調不力等原因，部分項目進展緩慢，造成13.55億元項目資金閒置；部分項目未按計劃完成，部分設備設施閒置未用。

　　此外，審計還發現，3家單位私存私放資金或私設“小金庫”，涉及金額397萬元。3家單位在項目承擔單位領取勞務費、補貼共計359萬元。針對私存私放和私設“小金庫”問題，依法依規對相關單位和責任人進行了處理處罰，審計提出了對責任人進行行政處理的建議。

　　軌道交通拆遷資金到位率僅6.55%

　　審計局繼續對7條軌道交通建設項目進行了跟蹤審計。7條線路總長180.48公里，總投資估算1024.44億元。截至審計日，部分區縣應到位拆遷配套資金48.54億元，實際到位3.18億元，到位率僅6.55%；部分施工現場管理和監理人員資質不符合要求；部分區縣未嚴格執行拆遷補償安置方案執行，多撥付了拆遷補償款。

　　保障房申請人家庭財産信息難核查

　　2010年本市籌集廉租住房保障資金50.85億元，支出15.21億元，新開各類保障性住房22.55萬套，竣工5.58萬套。審計發現，保證性住房申請資格審核過程中，對申請人家庭財産信息的真實性核查難度較大。由於房屋權屬信息不夠完整，住房保障部門與金融部門之間信息不共享等原因，對保障房申請人家庭住房、銀行存款和有價證券等個人財産信息真實性的核查監管手段有限，一些家庭承租的住房租金明顯高於申報的資産和收入水平。