拆遷配套金到位不足一成

　　31個部門具體審計情況將適時向社會公開

　　本報訊(記者 周超 李潔 陳斯)今天上午，市第十三屆人大常委會第二十六次會議召開。

　　會上，市審計局公佈了本市2010年市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告。

　　記者獲悉，在軌道交通建設中，政府拆遷配套資金到位率僅6.55%。同時，9374萬元土地開發資金存在問題。

　　值得一提的是，本市31個部門預算執行情況審計結果將適時對外公佈。

　　此次的審計報告中還附上了本市31個部門預算執行情況的審計結果，在經過一定的申訴期後，這31個部門具體的審計情況也將向社會全部公開。

　　據了解，去年，市審計局對31個市級部門預算執行、重點項目資金、政府性債務資金、部分國有大中型企業進行了審計和審計調查。

　　2010年，市級財政總收入2093.5億元，總支出2067.2億元，收支相抵，結余26.3億元。

　　重點問題

　　交通拆遷

　　政府拆遷配套資金到位率僅6.55%

　　本市軌道交通的建設跟蹤審計表明，7條軌道交通線總長180.48公里，總投資估算1024.44億元。

　　截至審計日，部分區縣應到位拆遷配套資金48.54億元，實際到位3.18億元，到位率僅6.55%。部分施工現場管理和監理人員資質不符合要求，部分區縣未嚴格按照拆遷補償安置方案執行，多撥付了拆遷補償款。

　　住房保險

　　社會保險資金存在多領和擠佔

　　2010年，本市籌集廉租住房保障資金50.85億元，支出15.21億元，新開工各類保障性住房22.55萬套，竣工5.58萬套，完成了目標。

　　在對保障性住房建設情況的審計中發現，保障性住房申請資格審核過程中，對申請人家庭財産信息的真實性核查難度較大。目前相關部門研究制定了相關結余資金管理辦法。

　　在對2009年度五項社會保險基金管理情況審計中發現，部分失業保險基金的申領、發放和使用不夠規範，存在多領補貼資金和擠佔、違規使用補貼資金等問題。對十一五期間本市農業投資等審計發現，公廁和污水處理站使用率較低。

　　土地開發

　　9374萬元土地開發資金存在問題

　　市審計局對本市34個土地開發整理項目進行了審計，建設總規模8.09萬畝。主要問題是部分項目違規投招標和轉、分包，涉及資金9374萬元，部分項目資金閒置。

　　據了解，目前主管部門對在施工項目進行了全面核查，已經著手研究土地開發整理項目實施規範，建立基本農田和耕地後備資源管理信息系統。

　　污水處理

　　污水處理費少徵收9724萬元

　　審計情況表明，2008年至2010年，各級財政共補貼污水處理企業38.27億元，2010年，城區污水處理率達到80%以上。

　　審計發現，2010年本市城區污水處理費少徵收9724萬元。污泥無害化處置能力不足，2008年至2010年，共有169萬噸污泥沒經過無害化處理。部分地區污水未經處理直接排放。

　　其他數字

　　截至2010年末，31個部門應收、應付款分別是91.03億元和132.35億元，比2008年分別增長4.5%和20.7%。

　　延伸審計的87個二級預算單位，應收、應付賬款分別比2008年增長16.5%和3.4%，其中三年以上未清理資金所佔比例分別為40%和35%，部分資金賬齡已達十年以上，有的已形成了呆死賬。

　　審計還發現，16個部門將2.09億元結余在往來款挂賬。