銀監會20日召開2011年第三次經濟金融形勢通報分析會。銀監會主席劉明康要求下半年銀行業要深入推進平臺貸款風險防控不動搖，進一步加強房地産信貸風險防控。

　　劉明康指出，銀行業今年下半年工作要嚴格落實“三個辦法、一個指引”等貸款新規。各銀行業金融機構要從上而下、從細入微、從嚴確責，從信貸業務的基礎環節上入手，認真分析存在的問題和差距，更加注重走款方式的實質性合理，確保信貸資金最終不被挪用。要嚴格做實流程改造，加強貸時審查，查實確認貸款投向，強化貸後管理，對企業集團不折不扣地執行受託支付有關規定。

　　劉明康還要求，深入推進平臺貸款風險防控不動搖。要牢牢把住科學補正貸款合同還本付息條款和補充合法有效抵質押物兩個關鍵，用科學的機制讓風險早暴露、早發現、可度量和早干預，嚴格依據有關要求，控制新增貸款風險。審慎開展與地方政府之間的戰略合作，加強土地抵押貸款管理，切實根據現金流覆蓋情況分類計提風險資本。

　　同時，他還要求銀行業要加強風險管控和合規管理，健康有序發展理財業務。各銀行業金融機構要規範開展理財業務和其他金融創新活動，進一步完善以日均存貸款為基礎的統計、監測和考核機制，堅決取消單純依賴時點指標考核的做法。高度警惕近期網絡借貸、民間借貸和小額貸款公司等領域凸顯的風險，築牢防火墻。

　　進一步加強房地産信貸風險防控，積極支持保障性安居工程建設。劉明康強調，要繼續嚴把開發企業“名單制”管理和開發貸款以在建工程抵押這兩個基本要求，增加風險排查頻度，加強對抵押物的及時估值和持續管理。加強對商業用房抵押貸款、個人消費貸款等非住房類貸款的管理，加大對假合同、假按揭等違規行為和轉按揭、加按揭等做法的打擊力度。密切關注二三線城市的房地産市場風險。

　　與此同時，各銀行業金融機構本著市場化原則和審慎經營要求，在風險可控的前提下積極加大對廉租房、公租房和棚戶區改造為主的保障性住房建設支持力度，劉明康指出。在符合國務院有關規定的前提下，發放專項用於支持政府投資的公(廉)租房建設和棚戶區改造項目的貸款。明確貸款條件和要求，審慎評估地方財政的償還能力和意願，對滿足條件的建設項目及時發放貸款。要認真按照“三個辦法、一個指引”加強貸款用途管理，確保資金真正投向保障性安居工程。

　　劉明康強調，繼續加強對“三農”、小企業、就業、消費、節能環保、科技創新等重點領域和薄弱環節的支持。小企業和“三農”金融服務方面，要用足用好銀監會近期頒布的小企業金融服務“十條措施”，進一步提高小企業貸款滿足率、覆蓋率和服務滿意率，加快推進空白鄉鎮基礎金融全覆蓋工作，確保全年小企業貸款增速不低於全部貸款平均增速，涉農貸款增量佔比不低於上年。(夏青)