根據國家發改委規定，只有當國際油價變化幅度達4% ，才可能調整成品油價，這是個“硬指標”。當前油價雖有回落，但短期內，還遠達不到4% 的變化幅度。也就是説，政府調價窗口仍難在近期打開

　　◆導報記者 杜海 濟南報道

　　成品油今年首次降價已步入倒計時——近日，這一“論斷”，正在引發熱議和關注。

　　17日上午11時，濟南市環山路一家中石化加油站。經濟導報記者看到，93#、97# 汽油掛牌價分別為7.50元/升和8.05元/升，仍為政府指導價。“最近是否有降價‘風聲’？”導報記者問。“沒聽説……不過，即便降價，下一次可能會漲得更多。”工作人員回答説。

　　同日，在燕山立交橋附近一家民營加油站，價簽上標示的93#、97#汽油價格，同樣為 7.50元/升和8.05元/升。而在濟南市七里河路，某民營加油站負責人謝經理介紹，6月底，該站的93# 汽油已下調為7.30元/升。“現在柴油價格變動不大，而受國際油價波動影響較大的汽油價格，成為油商競爭的重點。”謝稱。據他了解，近期有一些民營加油站已經或正在籌劃加入“促銷戰”。

　　“預期近期成品油降價屬於一廂情願。”接受導報記者採訪時，大宗商品諮詢機構卓創資訊成品油分析師張斌如此亮明觀點。在他看來，市場行為無法代表政策動向，“短期內，政府調價窗口仍難打開。”

　　市場現“躁動”

　　據悉，最近國內一些城市的成品油銷售商開始拋貨，堅持了3個月不動的國內成品油批發價出現鬆動，價格暗戰悄悄抬頭。比如西安市中石化旗下部分加油站，93# 汽油即降價0.15元/升，使得本月成品油降價預期劇增。

　　此外，目前成品油批發價鬆動幅度有進一步擴大的跡象。6月份以來，中石油和中石化在上海、南昌、重慶、福州等城市的成品油批發價出現30-100元/噸的降幅，山東地煉的成品油批發價從5月份就開始下降，至今有50-200元/噸的下調。

　　從國際油價來看，其連續兩個月來震蕩下挫；而從7月1日起，我國大幅下調汽油、柴油等進口關稅，其中柴油以零關稅進口。兩大“利好”，使直接受益者對成品油價格有了強烈期許。

　　“有分析説，進口關稅下調在一定程度上有助於防控油荒。另一方面，進口資源的增加以及布倫特、迪拜、辛塔三地原油變化率不斷下行，國內成品油7月可能迎來年內首個價格下調窗口 。”張斌説，“但我認為，關稅下調對於成品油價格影響甚微。”

　　據其測算，在關稅下調後，進口成品油價格也相對較高，比如93# 汽油仍在9500元/噸左右，而山東市場的價格僅在8600元/噸上下。“由此來看，你説這一政策對於成品油價格的影響能有多大？”張斌認為，關稅下調之於成品油走勢，更多的只是給人以“心理暗示”。

　　在張斌看來，部分民營加油站開始降價促銷是事出有因的。“儘管國家並未下調成品油價格，但由於上遊批發價稍有下降，而夏季又是汽柴油消費的淡季，加油站急於將油庫儲備出售，以減小油價可能下調帶來的損失，一些加油站便採取促銷手段。”

　　但需要指出的是，相比中石油、中石化兩大巨頭，民營加油站在國內汽柴油市場上份額極低，其行為難以對整個市場帶來衝擊。

　　成品油正“探路”市場化

　　“根據國家發改委規定，只有當國際油價變化幅度達4%的時候，才可能調整成品油價，這是個 ‘硬指標’。但短期內，還遠達不到4%的變化幅度。也就是説，政府調價窗口仍難在近期打開。”張斌分析説。

　　在東方油氣網油品部主管馮臻看來，今年上半年我國成品油進口貿易長期處於價格倒挂的狀態，4月份柴油進口理論虧損曾一度達到千元/噸。而此次進口關稅調整之後，企業進口成本得以減少，汽柴油進口價格倒挂的局面可能得以扭轉。“進口盈利空間的開啟，可能使石油雙雄進口積極性上升，進而降低對民營地方煉油廠生産油品的採購。”馮臻表示。

　　張斌也指出，近期國內成品油市場的影響主要體現在市場心態方面，7月初國家下調進口關稅的消息也使得市場觀望情緒加重。“從國內的經濟環境來看，上半年CPI同比上漲了5.4%，表明物價調控壓力仍較大，加之政府應對通脹實行的各項措施，有望在一定層面上抑制油價的上漲，但宏觀政策面仍難與成品油價調整構成直接‘因果關係’。”

　　此外，國家發改委正啟動航空煤油市場化定價改革，今年8月1日起將實行航空煤油出廠價格每月調整一次。“這意味著，國內航空煤油價格將實施企業自主定價，這也是為日後成品油市場化改革‘探路’，預示著新的成品油定價機制出臺可期。但這一‘動向’，對成品油價格的影響是長期的。”張斌説。