數據顯示，今年上半年保險行業總保費增速出現大幅放緩，由去年的33%降至13%，凸顯出壽險吸引力下降及退保風險增加、投資收益下降、中小保險公司虧損等多方面問題。保監會主席吳定富預計，今年壽險市場整體規模增長有限。

　　退保風險陡增

　　今年以來的連續加息，令許多保險産品收益跑輸銀行定期存款。對此，吳定富指出，這使壽險産品的吸引力下降，部分傳統固定收益産品以及新型産品面臨一定退保風險。他預計，2011年壽險市場整體規模增長有限。

　　據某壽險公司高層透露，上半年北京地區的退保率由5%升至10%，退保率翻了一番。另外，隨著銀保新政的實施，加上信貸緊縮、加息等因素，銀保業務增速放緩，保監會預計短期內業務規模可能進一步下滑。

　　分紅險放大企業風險

　　目前，分紅險保費收入佔壽險保費收入比重達91.6%，壽險市場“一險獨大”的問題日益突出。對此，保監會認為，在目前日趨複雜的投資環境下，分紅險過高的投資回報要求可能會放大企業風險。

　　保監會認為，一方面，分紅險“霸佔天下”的局面，使得客戶可選的保險産品品種單一，弱化了保險産品在整個金融産品體系中的競爭力；另一方面，由於分紅險具有保底收益和分紅收益的特性，保險公司收益情況直接影響分紅，一旦分紅險業務出現波動，將會造成整個壽險市場的風險。

　　14險企接近償付底線

　　在保費收入增長困難、分紅險比重過大帶來投資壓力增加的同時，資本市場的低迷，對險企來説無疑是雪上加霜。今年1至6月，險企的平均投資收益率只有2.1%，不及3.5%的銀行存款利率。

　　上半年，接近償付能力底線的保險商由11家上升至14家，且不達標公司資産總量佔比由2010年底的7%降至0.7%。吳定富認為，“部分中小保險公司始終沒有形成有效的盈利模式，特別是在當前流動性收緊的背景下，融資成本進一步上升，中小保險公司償付能力補充壓力較大，可能會出現增資困難。”

　　將成立消費者保護局

　　針對保險售後服務短板問題，保監會在監管會議上指出，將成立保險消費者權益保護局，保護投保人的利益。

　　保監會指出，保險詐騙和侵佔挪用客戶保險資金案件數量今年逐月上升，對此要加大監管和懲罰力度。另外，保監會將加強售後服務管理，進一步解決理賠難問題，下半年要把車險業務作為改進保險理賠服務重點，對商業車險純損失率進行研究，完善車險理賠爭議處理機制，細化車險理賠服務時限標準。針對上述問題，保監會將成立保險消費者權益保護局，在28個保監局設立稽查處。