　　京滬高鐵的壞運氣仍未結束，民航卻已出臺“非常措施”試圖挽留客源。

　　昨天，有網友爆料，從北京開往南京的G201次列車尚未啟動，便遭遇停電事故。“車還沒開！門已經關上！沒開空調！悶死啦！”網友“我還是劉驍”昨日18時49分在微博上説。鐵路部門隨後安排旅客換乘另一輛列車。

　　10日以來，京滬高鐵已經連續出現四次故障，13日的停駛事故與昨日的情況十分類似。

　　正當京滬高鐵“焦頭爛額”之際，作為民航管理機構的民航局近日出臺了17條措施，要求航空公司與機場、空管協同努力保客源。通知甚至要求國航（601111.SH）、東航（600115.SH）等快線運營的主要航空公司每天在首都機場、上海虹橋機場各備份一架飛機，重點保障“京滬空中快線”航班運營。

　　《第一財經日報》記者獲悉，這份通知已經向各民航地區管理局，各航空運輸公司，北京首都、上海虹橋、浦東機場下發。

　　但這一“不惜血本”的要求能否真正實現，還有待航空公司自身的考量和評估。

　　備份飛機保正點率

　　根據記者獲得的這份文件，保證正點率，減少航班延誤，成為民航局“保客”的重要舉措之一，這也是民航相對高鐵面臨的最大潛在劣勢。

　　通知要求空管、機場等保障部門重點保障“京滬空中快線”航班正常，縮短地面滑行和等待時間，提高航班飛機靠橋率，不斷提高運行效率。

　　值得注意的是，在保證正點、減少延誤的措施中，民航局還提出國航、東航等快線運營的主要航空公司每天在首都機場、上海虹橋機場各備份一架飛機，並備份相應套數機組，重點保障“京滬空中快線”航班運營。而這一要求，被多家航空公司和分析人士認為是成本高昂，又難以實現的應對舉措。

　　“一架空客A320飛機一個月的租金就要30萬美元，如果用這架飛機作為備份飛機，就等於每天損失六七萬元人民幣，這還沒有計算飛機在機場的停場費和飛機不飛因此損失的機票收入。”一家國內航空公司的管理層昨天對本報記者坦言，這就相當於高價買了一個房子空著不用，很少有人願意主動這麼做。

　　一位航空業分析師也對本報記者指出，民航一般很少為某一條航線備份一架飛機，但備份一架飛機也不一定就能克服大面積延誤，只能小幅度改善。

　　另一家國有航空公司的高層對本報記者透露，此前民航局為整頓航班延誤，也曾建議過三大國有航空分別在北京、上海、廣州機場各備份一架飛機，但航空公司一般的做法是根據航班時刻和航線佈局進行“動態備份”，即根據當時的運力延誤和時刻分配情況來調配富餘運力。

　　縮短旅客等待時間

　　除了在保證正點率，減少航班延誤方面出臺了多項措施，民航局在通知中還要求航企和機場簡化乘機流程，縮短旅客出行機場等待時間，通過提高旅客的出行舒適度來“保客”。

　　比如增加“京滬空中快線”專用值機櫃臺、專用簽轉櫃臺，增加專用安檢通道，減少地面保障時間。縮短航班截載時間，力爭由飛機起飛前 30 分鐘縮短為25分鐘，無交運行李旅客20 分鐘。縮短旅客地面交通時間。在上海、北京兩地完善城市航站樓至機場的快運通道等。

　　事實上，在下發此通知之前，一些航空公司已經開始醞釀類似的舉措。比如東航最近就在“京滬空中快線”上從客戶溝通、訂票、登機、客艙服務、行李運輸、不正常航班服務等方面細化出二十項服務保障措施，其中就包括從7月1日起實行“虹橋—北京快線航班”值機櫃臺推遲至航班起飛前25分鐘關閉的操作，無托運行李的可進一步推遲至航班起飛前20分鐘結束。

　　而為了吸引更多的高端乘客，民航局在通知中還鼓勵航空公司使用相對統一、舒適的新機型執行京滬航線，增加航班頭等和公務艙座位比例，配備個性化娛樂設施。

　　此外，民航局還鼓勵在“京滬空中快線”上運營的基地航空公司和新的基地航空公司在保證安全的前提下，安排夜航航班，增加航班頻次。這些都是希望在高鐵無法承運的時段錯位競爭。

　　沿線城市受影響更大

　　民航此舉，也是迫於京滬高鐵開通以來對其所造成的營運壓力。

　　據記者了解，京滬高鐵開通近兩周的時間，對民航乘客的分流已經有所顯現，東航董秘羅祝平昨天就對本報記者透露，京滬高鐵開通10天后，東航京滬航線的客座率受影響5~6個百分點，旅客人數下降18%左右，票價水平下降20%左右。

　　而國航黨委書記樊澄也對記者指出，京滬沿線的有些城市受到的影響比京滬兩地受到的影響更大，比如濟南、徐州、南京。比如國航係下的山航獨飛的北京到濟南，影響客流量10%~20%。不過由於7~9月是航空業的旺季，估計影響還要多看幾個月。

　　當然，除了醞釀各項措施與高鐵競爭，民航也希望探索與高鐵的合作。在民航局下發的通知中，就鼓勵探索和研究航空、鐵路、公路聯運的方式，研究與京滬高鐵公司聯合，遇複雜天氣航班大面積延誤時，可通過高鐵疏散部分旅客。

　　不過，也有民航業內人士指出，民航與鐵路的銷售、運營模式差距較大，雙方合作尚存在諸多障礙。比如空鐵聯運一票到底服務需雙方共享訂座系統，鐵路與民航的訂座系統難以對接，鐵道部目前實行的實名制只能支持紙票。