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瞿方業
自7月1日銀行34項服務收費取消後,仍有部分銀行改名目再收費,銀行收費再度成為輿論焦點。昨天,中國銀監會和中國銀行業協會聯合舉行發佈會稱,中國銀行業服務項目共計1076項,其中226項免費,佔比21%;收費項目850項,佔比79%。這是官方首度公佈中國銀行業服務項目總量。(7月13日新京報)
雖然公佈的收費項目比此前所説的3000多種少2000種,但近8成服務項目都要收費,還是讓人覺得收費項目不少,似乎銀行為客戶動一動,就要收費。
一般來講,服務必須得購買,這是正常的商業邏輯。但銀行的這些服務都是必須的嗎?有哪些原本就不會産生成本,卻要消費者購買呢?這種現象肯定是存在的,比如剛剛被取消的密碼重置費、密碼挂失費就是如此。今年3月14日,中國銀監會、中國人民銀行、國家發改委聯合下發通知,要求免除密碼重置費。但一些銀行將密碼重置是免了,密碼挂失費卻沒有免。試想,要想重置密碼,不得進行挂失嗎?密碼重置費、密碼挂失費原本就是一回事,銀行卻創造性地一分為二,弄成了兩個收費項目,這種概念遊戲,除了增加銀行收益,不合理性是非常明顯的。但這種收費項目存在多年,不知道大家被銀行收了多少這樣的冤枉錢。
可見,銀行的收費項目,許多根本就不合理,但銀行業為了自身利益,多年來一直創造性地進行這類收費。資料顯示,與2003年相比,7年間商業銀行有償服務産品增加338項,增長104%。可見銀行業想辦法收費的幅度是多麼大,而且有些收費項目,消費者根本就不知道;很多收費項目,從前就是不收費的。這就是説,7年來增加的收費項目,很多是不合理合法的,沒有取得消費者同意是一定的。
基於銀行業總是在創造一些莫名其妙的收費,儘管銀監會聲稱收費項目只有850項,筆者以為,還是請銀行將這些收費項目都公開,讓大家明明白白地消費。
中國銀行業協會稱,合規合理的收費應多多益善。的確,只要銀行為大家提供了合理的服務,收費則天經地義,但如果一些服務從前就存在,並沒有收費,也沒有增加銀行運營成本,現在卻突然開始收費,這恐怕就不是金融創新,收費也沒有多少合理性。
國內銀行的收費項目之所以引起詬病,一是一些收費項目秘而不宣,一是一些收費項目具有不合理性。國內銀行之所以如此操作,關鍵在於沒有走向市場化,壟斷還在佔主導地位。壟斷之下,消費者即使發生不合理,也是無可奈何的。銀行業幾年來一直在聲稱清理不合理的收費項目,卻越清越多,這就是必然結果。銀行業如果想促進收費合理,一是將收費項目都公開,二是要徹底進行市場化,讓民營銀行和國有資本公平競爭。只有如此,收費亂象才可能真正得到遏制,消費者才能受到合理的服務。