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與會者普遍反映,宏觀調控面臨的“兩難”問題增多
據新華社北京7月12日電 7月4日至11日,國務院總理溫家寶先後召開四次經濟形勢座談會,分別聽取部分省政府負責人、企業界負責人和經濟專家意見和建議。
遼寧、陜西等8個省的負責人,鋼鐵、電力等行業的企業負責人和宏觀經濟、金融、農業等領域的專家普遍反映,當前,經濟保持平穩較快增長,企業效益繼續提高,財政收入大幅增長,經濟結構進一步優化,就業和居民收入穩步增加,人民生活進一步改善,宏觀調控正在取得積極成效。但國內外環境仍然十分複雜,宏觀調控面臨的“兩難”問題增多。經濟運行中存在的主要矛盾是物價上漲壓力依然較大,中小企業融資難,一些地方電力供求矛盾加劇,一些企業生産經營出現困難,建議保持宏觀經濟政策基本穩定,把握好宏觀政策的力度,大力支持企業自主創新,推動企業兼併重組和産業結構升級,完善進出口政策,支持企業“走出去”,妥善處理地方政府融資平臺公司問題,促進房地産市場健康發展。
溫家寶強調,要繼續把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務,堅持宏觀調控的基本取向不變,同時根據形勢變化,提高政策的針對性、靈活性、前瞻性,切實把握好宏觀調控的力度、節奏和重點,處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期三者關係,既要把物價漲幅降下來,又不使經濟增速出現大的波動。要堅持實施穩健的貨幣政策,保持社會融資總量合理增長。著力優化信貸結構,提高金融服務水平,加大對結構調整特別是農業、小企業的信貸支持。要健全宏觀審慎政策框架,合理運用多種貨幣政策工具,提高政策的針對性。進一步推進利率市場化、匯率形成機制等改革。加強對跨境資本的有效監控。強化銀行表外業務監管。避免貨幣政策的滯後效應與多種因素疊加,對下一階段實體經濟産生大的影響。要認真實施積極的財政政策,強化增收節支,優化支出結構。加強對地方政府性債務監管,繼續規範地方政府融資平臺公司,嚴格控制增量,逐步消化存量,有效化解債務風險。按照分類管理、區別對待的原則,妥善處理債務償還和在建項目後續融資問題。
溫家寶要求統籌做好關係全局的幾項重點工作。一是保持物價總水平基本穩定。管住貨幣總量外,抓好農産品生産、特別是食品供應,促進供求平衡;切實降低過高的流通成本,規範發展住房租賃市場,合理把握政府管理價格的調整時機和力度;加強價格監管,穩定通脹預期。二是堅定不移地把房地産市場調控政策落到實處。繼續抑制不合理的住房需求,重點抓好保障性住房和普通商品房建設,落實好1000萬套保障性住房開工建設計劃,加強金融支持,推動制度建設。三是毫不放鬆地抓好農業和糧食生産。實行扶持生豬産業持續健康發展的政策措施,增加市場供應,促進市場穩定。四是抓好結構調整和節能減排相關工作。五是努力保持對外貿易穩定增長,促進對外貿易基本平衡。