銀監會、銀行業協會調查顯示銀行收費項目增加已成趨勢

　　針對外界對於銀行手續費不斷增加的質疑，銀監會與中國銀行業協會昨日召開新聞通氣會作出回應。

　　記者從中國銀行業協會首次披露的銀行服務項目收費情況獲悉，中國銀行業服務産品和項目總計1076項(含對公業務和個人業務)，其中226項免費，佔比21%。其中，個人業務服務項目總計有276項，包括個人有償服務項目196項(71%)和個人免費服務項目80項(29%)。

　　值得注意的是，近年來收費項目呈大幅增加趨勢，與2003年銀行服務産品與項目比較，大型商業銀行2010年有償服務産品和項目662個，較2003年增加338項，七年來增長了104%；股份制商業銀行2010年有償服務産品和項目354個，增長了55%。

　　文/本報記者 劉新宇

　　“人們對銀行服務的需求日益多樣化，需要日益增加的服務項目來滿足”，昨日，中國銀行業協會相關負責人對大幅增加的收費項目如是解釋，並強調銀行收費服務的管理重點在於收費是否合規、價格是否合理。

　　這位負責人指出，歐美銀行中間業務收入一般佔銀行總收入的25%以上，部分大銀行甚至超過了50%，我國銀行業中間業務佔比僅在20%左右，仍屬發展初期。

　　信息不透明成桎梏

　　但有銀行業專家指出，中國的銀行業與國外銀行業相比，處在相對壟斷的位置，銀行收費項目沒能給予消費者充分的選擇權。

　　中國銀行業協會昨日也坦言，銀行業金融機構在服務收費方面存在的主要問題在於信息不透明、告知不充分，給消費者知情權和選擇權不夠，尊重和引導消費者選擇不夠。　

　　“銀行突然要增加某些手續費用，我基本都是事後才知的，他們選擇了公示方法，我通常都留意不到”，昨日家住白雲區的鄔小姐這樣向記者反映。

　　記者了解到，不少銀行並沒有充分利用網站、短信、網點屏幕、公告、宣傳材料、櫃面等多種形式，將各類服務收費信息提前告知客戶，客戶告知義務履行不到位，服務收費信息還不夠透明。

　　而在一些銀行網點，當客戶對服務收費有質疑和誤解時，櫃員未給客戶做充分解釋。

　　權威聲音

　　價格辦法將出臺

　　強制“明碼標價”

　　在去年媒體持續關注“銀行手續費大漲”之下，國家發改委曾表示要起草新的商業銀行服務價格管理辦法，並將儘快出臺。不過時至今日，新的商業銀行服務價格管理辦法仍沒有下文。

　　據悉，新的《商業銀行服務價格管理辦法》將重點明確對商業銀行在公平競爭、信息透明、消費者權益保護、公眾監督、協會自律等方面的具體要求。

　　銀監會相關負責人昨日也稱，新辦法將規範銀行的金融行為，並保護消費者的合法權益，細化政府定價和指導價，在市場價方面，也要建立一套公平、合理、透明的定價機制，通過明碼標價規範收費項目的信息披露。

　　消息稱，如果進展順利，新辦法的草案最快將於本月出臺，面向社會徵求意見。

　　部分“熱門”費用

　　密碼挂失費：

　　銀行認為密碼挂失屬於風險高、流程複雜的業務，部分銀行已有收取密碼挂失費10年到20年的歷史，即使三部委要求從7月1日起免除11類34項服務收費，銀行也認為“密碼挂失費”不在免費範圍內，所以部分銀行7月6日前還在收取。但經過進一步溝通，現已停止收取。

　　“個人短信通”收費：

　　此項收費也不屬三部委要求的34項免除範圍。客戶在免費期之後，如客戶選擇開通則開始收費，反之不收費，如無法聯絡到客戶，沒有得到確認，默認不開通，即不收費。

　　小額賬戶管理費：

　　三部委要求免除的是“已簽約開立的代發工資賬戶、退休金賬戶、低保賬戶、醫保賬戶、失業保險賬戶、住房公積金賬戶的年費和賬戶管理費(含小額賬戶管理費)”等六類賬戶。除此之外的小額賬戶需要收管理費，這可以促使客戶整合個人賬戶資源，減少“休眠”賬戶。