專家稱應完善現行法規，重責責任方

　　徐沛宇

　　渤海蓬萊19-3油田溢油尚未完全堵住，中海油旗下同屬渤海油田的另一最大自營油田昨日又發生溢油事故。

　　國家海洋局昨日公告稱，接到中海油總公司天津分公司報告，12日淩晨1:30，綏中36-1油田中心平台中控發生故障，全油田生産關斷，流程泄壓火炬頭排出的氣體瞬時帶出的原油落海。

　　12日晚間，中海油發佈公告稱，綏中36-1油田漏油源已被即時切斷。截至目前，海面油膜正在被有效清理，僅余零星油膜，估計日內可清理完畢。

　　中海油方面表示，初步估算，溢油量大約0.1至0.15立方米，在事發海域發現1平方公里油膜分佈。中海油天津分公司應急程序已經啟動。

　　公開資料顯示，綏中36-1油田是中海油目前海上産油量最高的自營油田，由中海油天津分公司負責日常生産和管理。

　　中海油在公告中並未對此次事故的責任認定和經濟損失等問題作出説明，《第一財經（)日報》就此採訪中海油投資者關係部，但截至發稿時未收到回復。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對記者表示，根據中海油披露的情況，此次溢油事故的溢油量並不大，對環境的影響相對蓬萊19-3油田較小。

　　中海油內部人士曾表示，綏中36－1油田渤海地質條件複雜，油層分佈難識別，並且原油黏稠，開採難度大。渤海油田稠油儲量達27.3億立方米，佔中國海洋總儲量的68％。在國外公司拒絕合作的情況下，中海油仍然開發了綏中36-1油田。

　　綏中36-1油田與此前發生溢油的蓬萊19-3油田同屬渤海海域，皆為億噸級大油田。據知情人士介紹，兩油田間距離為182公里左右。

　　蓬萊19-3油田發生溢油事故後，其周邊海域和西北部海域840平方公里的海水一夜之間由一等水質變成了劣四類海水，單日溢油最大分佈面積為158平方公里。蓬萊19-3油田附近海域海水石油類平均濃度超過歷史背景值40.5倍，最高濃度是歷史背景值的86.4倍。

　　對於綏中36-1油田溢油事故造成的環境影響，國家海洋局方面表示正在調查之中。

　　金鵬期貨能源化工行業分析師韓雪表示，來自渤海的原油在我國的原油供應量中比例比較小，中海油旗下兩油田的事故對國內原油的供應不會産生太大影響。此次事故對中海油企業本身的影響大於對整個行業的影響。

　　林伯強表示，隨著我國海上石油開發的加快，海上開採越來越多，出現事故的可能性也就越來越大。現行的法規對企業的震懾度並不夠，我國的相關法規應該進行更新和完善，加大對破壞環境事故的處罰力度。

　　蓬萊19-3油田溢油事故發生後，國家海洋局環境保護司副司長王斌曾表示，根據《中華人民共和國海洋環境保護法》，對漏油事故責任方的罰款最高僅為20萬元。不過，國家海洋局將根據最後確定的損失情況，向康菲公司提出數額遠遠大於20萬元的生態賠償。