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一行三會:治理商業賄賂 加強誠信監管執法

發佈時間:2011年07月12日 16:36 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網


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  中國經濟網北京7月12日訊 人民銀行、銀監會、證監會和保監會于6月28日在京聯合召開金融機構治理商業賄賂工作第四次聯席會議。會議交流了金融系統貫徹落實中央治理商業賄賂領導小組第八次會議精神,加強誠信體系建設,推動治賄工作深入發展的工作做法和經驗。人民銀行黨委委員、紀委書記王洪章,銀監會紀委副書記廖有明,證監會黨委委員、紀委書記李小雪,保監會黨委委員、紀委書記陳新權等出席會議作了大會發言,相關單位進行了經驗交流。李小雪同志主持會議,中央治理商業賄賂領導小組辦公室、中央紀委第二紀檢監察室的有關同志參加了會議。

  王洪章表示,人民銀行作為中央銀行,既承擔了現金的發行管理任務,也承擔了徵信管理、支付結算、反洗錢等非現金管理職能,通過這些職能的發揮,為誠信體系建設進而對治賄工作起到積極的推動作用。主要做法是:加大組織協調力度,逐步形成金融服務支持治賄工作的合力;積極推進金融法制建設,為創新金融服務提供制度保障;加快信息化建設,為治賄工作提供科技支撐;加大監督管理力度,確保金融服務各項制度落實到位。經過多年來的努力,帳戶實名制和徵信系統建設取得重要進展,反洗錢長效機制穩步推進,誠信體系建設各項工作取得了明顯成效。

  廖有明表示,銀監會把推進銀行業市場誠信體系建設作為銀行業監管的一項重要內容,通過制定監管法規和規範性文件,將銀行業金融機構從業人員誠實守信、依法經營的要求納入其中。同時,充分發揮行業自律組織作用,將誠信要求體現在從業人員職業操守之中。下一步,銀監會將通過加大宣傳教育力度,健全失信懲戒和守信褒揚機制,完善信用信息,強化行業自律組織作用,加強客戶誠信管理等工作,積極推進誠信體系建設。

  李小雪表示,證監會一直重視誠信建設,將其作為深化治理商業賄賂、推動資本市場改革發展、優化市場監管方式的一項基礎性工作來抓,以健全誠信法律規範體系為根本,以完善誠信信息平臺為基礎,以強化違法失信懲戒約束為抓手,以加強誠信宣傳教育為依託,有重點、有步驟地推進資本市場誠信建設,取得了明顯成效。下一步,證監會將進一步完善誠信信息平臺,對誠信檔案系統進行升級,重視培育資本市場的信用服務市場,圍繞資本市場誠信檔案的建設、使用,加強誠信監管執法,積極推進信用信息共享,構建多方協同的資本市場信用體系。

  陳新權表示,保監會在治理商業賄賂專項工作中,認真貫徹中央決策部署,積極推進誠信體系建設,努力營造依法經營、誠實守信、公平競爭的市場環境,取得了明顯成效。主要做法是:堅持不懈地開展誠信教育,大力倡導和弘揚誠信為本、合規經營、優質服務,樹立誠信、守法、文明行業形象;運用現代信息技術,緊緊抓住保險機構、高級管理人員和保險營銷員三大主體開發管理信息系統,逐步建立健全保險市場誠信記錄信息庫;完善失信懲戒和守信褒揚機制。

  中央紀委第二紀檢監察室主任李五四在發言中指出,在中央紀委和中央治理商業賄賂領導小組的正確領導下,“一行三會”紀委通過加強組織領導,積極協調溝通,全面落實中央治賄辦部署的各項工作,深入推進金融業的治理商業賄賂工作,取得了顯著的效果。這次會議既是“一行三會”紀委貫徹落實中央治理商業賄賂領導小組工作部署,深入開展治理商業賄賂工作的具體體現,也是全面推進金融系統懲治和預防腐敗體系建設的重要舉措。各位會議代表的發言,反映出治理商業賄賂工作已經深入到金融業的機構、從業人員和金融業務之中,發揮了堅強有力的促進和保障作用。會議開得很好,準備充分,組織嚴密,內容豐富,成效明顯,達到了預期目的。

  中央治賄辦的同志轉達了中央紀委副書記、中央治理商業賄賂領導小組副組長兼辦公室主任李玉賦的問候和對“一行三會”組織協調開展專項治理工作的充分肯定。他強調,加強誠信體系建設,是規範市場經濟秩序的需要,也是治理商業賄賂的重要舉措;金融安全關係經濟發展全局和社會穩定,推進金融系統誠信體系建設,對於有效防治商業賄賂和提高金融監管水平,防範和化解金融風險,促進金融穩定和發展,維護人民群眾合法權益,具有重要的意義;希望“一行三會”及各金融機構繼續夯實金融領域誠信體系基礎,發揮失信懲戒和守信褒揚的機製作用,完善法規制度,強化對金融機構、仲介組織及其人員的監督管理等方面工作,努力取得金融領域誠信體系建設的新成效。

  會上,人民銀行濟南分行、中國銀行業協會、人保集團股份有限公司、廣東證監局作了典型發言,交流了在全面履行監管職責、著力抓好誠信體系建設方面的經驗與體會。

  中央各金融機構紀檢監察部門負責同志以及部分銀行、證券、保險機構的代表出席了會議。