　　目前中國從事農業生産的勞動力平均年齡在50歲以上，其中上海等經濟發達地區務農農民年齡已接近60歲，“老人農業”現象已成為困擾中國農業發展的現實難題。

　　中國農業部産業政策與法規司司長張紅宇在重慶舉行的“中國農村經濟論壇”上作出上述表示。

　　在中國，隨著“打工潮”的出現並不斷壯大，大量農村青壯年勞動力轉移，並離開傳統農業生産，留下大量老人打理自家的一畝三分地。“老人農業”現象直接引發了三個問題：農業生産進度時常受到影響；傳統精耕細作的生産方式逐漸被“懶人農業”替代；農民總體年齡偏高、知識水平有限，農業生産新技術、新設備“推廣難”。

　　在西部農業大區重慶市，不少基層幹部説，由於缺乏勞動力，過去種田是“綠肥鋪底，農家肥當家”，如今則是省時省力的化肥當家，田地越來越瘦；由於勞動力缺乏，農民不在農田基礎建設上下功夫，水庫塘堰淤塞，渠道多年失修。農業生産也不再堅持精耕細作的傳統生産方式。

　　在重慶第一種糧大區合川區，該區淶灘鎮兩堂村63歲的村民鄧國能向記者坦言，自己的體力已達不到水稻育秧、插秧、耕地要求，只能做多少算多少，“夠自己吃就行”。

　　重慶一些基層農技幹部給記者粗略計算：如果勞動力充足，每畝水稻平均2天就可以完成播種，現在由於青壯年勞力缺乏，平均已拉長到四五天。重慶萬州區天河鎮天河社區農民王文義説：“家裏6畝土地全靠我一個人種，根本種不過來。如果春耕時還遇到寒潮、霜凍、乾旱等自然災害，要搶播搶種，勞動力短缺就更明顯了。”

　　張紅宇認為，“老人農業”現象是農業比較效益低、城鎮化進程等綜合因素影響的正常結果，日本等國家務農農民年齡也都在50歲以上。“老人農業”的出現會對農業生産效率的提高帶來不利影響，但這一難題並非無法破解。

　　據了解，目前中國緩解“老人農業”不利影響的路徑主要有兩條，一是鼓勵土地流轉，發展適度規模經營，減少農業生産的勞動力需求量；二是推廣農業機械化並加大科技投入，提高農業生産效率。

　　張紅宇説，通過合作社或農業大戶實現農業適度規模經營，彌補了農村勞動力轉移對農業生産的不利影響。農業部在中國糧食主産區安徽省的調查顯示，目前該省從事非農産業的勞動力佔農村勞動力總量的2／3左右，而通過規模經營，也有效減少了勞動力需求量，可以緩解老年勞動力不足的問題。同時，土地規模經營主體也更注重糧食生産效率，更在意選用優良品種和現金適用技術，有利於節約成本，增加産量，提高産品質量和效益。

　　同時，以推動農業機械化發展為例，使用農機不僅能很有效替代勞動力，還能大幅降低生産成本。在中國南方農區，水稻人工插秧至少要100元，而機插秧一畝成本為40—50元。