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財政部財科所所長賈康10日在2011中國金融投資夏季峰會上表示,目前政府公共部門的債務在安全範圍內。此前審計署公佈的全國地方政府性債務餘額為10.7萬億元,佔GDP的25%左右,離國際公認的公共部門債務佔GDP60%的警戒線還很遠,而且地方政府性債務中有很大一部分是或有債務。
賈康表示,在貨幣政策回歸常態的情況下,今年仍然是積極的財政政策。未來財政政策的趨勢是先按照目前擴張的政策運行一段時間,然後有一個淡出過程,但現在討論退出為時尚早。
他表示,製造業採購經理人指數(PMI)已連續三個月回落,再過幾個月,整個經濟景氣將會回調,伴隨的現象必然是物價回調。
他表示,下半年乃至今後一段時間,財稅政策要關注三個方面的變化趨勢,第一是繼續堅持結構性減稅,特別是小企業的減稅措施和支持企業創新的減稅政策,還有建築安裝、交通運輸等第三産業的營業稅被增值稅擴圍所替代,促進産業結構升級換代;第二是特別稅收有降有升,這方面最明顯的例子是此前個稅制度的改革所帶來的降低低端稅負、提升高端稅負;第三是結構性增稅,主要是對不動産環節徵收房産稅。此外,資源稅改革也是增稅,儘快在全國啟動資源稅改革,擴大覆蓋面,理順資源品的價格。