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投入鉅資的農田水利建設究竟要做些什麼?按照水利部部長陳雷在全國農村水利工作會議上的介紹,在“十二五”期間,我國農田水利建設主要從十個方面著手。
——加快推進大中型灌區改造。2015年要完成190處大型、800處重點中型和1500處一般中型灌區的節水改造任務。
——到2020年全國節水灌溉工程面積達到7.6億畝。從今年開始,中央從小型農田水利重點縣建設資金中每年安排50億元左右,集中支持發展高效節水灌溉,通過財政以獎代補、獎補結合以及金融優惠貸款、貼息等方式,引導、帶動地方財政和社會資金加大對高效節水灌溉投入,5年內力爭使高效節水灌溉面積達到2.7億畝。
——結合全國新增千億斤糧食生産能力規劃的實施,確保“十二五”時期凈增有效灌溉面積4000萬畝。在三江平原地區建設沿江沿湖水源工程和灌區工程,建設旱澇保收高標準農田。在長江流域適當配套興建一批水庫灌區,儘快發揮灌溉效益。在黃淮海地區加快南水北調工程及其配套工程建設,通過水源置換退還擠佔的農業用水,恢復部分有效灌溉面積。在西北地區通過調整種植結構,加強水資源節約保護,積極發展高效節水灌溉。在西南盆地、平壩水源條件豐沛地區,結合新建水源工程配套發展一批中小灌區。
——大力開展冬春水利建設。大力加強田間工程、涵閘、泵站等設施建設,積極開展小型水源工程建設和灌溉設施維護,修復水毀、災損工程。
——2020年全國山丘區補充灌溉面積達到3億畝左右。實施山丘區小型農水設施恢復搶救工程,對已有的小型農田水利工程進行清淤擴容、整修加固、除險增效。加快山丘區雨水集蓄利用工程建設,大力發展集雨節灌。合理利用雨水、地表水及地下水資源,力爭到2020年全國山丘區補充灌溉面積達到3億畝左右。
——全面實施全國大型灌排泵站更新改造。優先安排糧食主産區,重點支持東北易澇地區、黃河上中游沿黃高揚程大型泵站更新改造項目建設,爭取到2013年基本完成全國251處大型灌排泵站更新改造任務。
——農田水利重點縣基本覆蓋到産糧大縣和農業大縣。在抓好第一、二批850個小型農田水利重點縣建設的同時,繼續擴大重點縣範圍,基本覆蓋到産糧大縣和農業大縣,並向主要牧區大縣延伸。
——開展農村水環境整治。依託農村水利重點項目建設,開展農村水系治理、河道清淤疏浚、小型水庫清淤、山丘區山塘整治、水污染防治等農村水環境綜合整治工程,建設生態清潔型小流域,力爭經過3至5年努力,初步遏制農村水系紊亂、河湖圍墾侵佔、河道淤積堵塞、水質污染惡化、功能喪失、效益衰減等突出問題。
——大力推進牧區水利建設。以發展節水灌溉飼草料地為重點,堅持“以水定草、以草定畜”,水利措施與農藝措施、畜牧業措施相結合,優先抓好內蒙古東中部、新疆北部、青海三江源、環青海湖、四川西北部、甘肅南部等重點地區的牧區水利建設,以點帶面,力爭“十二五”時期再發展500萬畝灌溉飼草地,到2020年新增節水灌溉飼草料地3000萬畝,促進天然草原生態保護和恢復。
——全面解決農村飲水安全問題。把農村飲水安全擺在更加突出的位置,力爭2012年年底前解決原規劃內農村飲水安全問題,2015年年底前全面解決農村飲水安全問題,力爭到2020年農村集中供水受益人口比例達到85%。
相關受益上市公司
上述農田水利建設的十個方面,不難看出節水灌溉、泵站建設改造、圍繞田間地頭的小型農田水利工程以及集中供水成為農田水利建設的主要投向。而國內上市公司中涉及節水灌溉的上市公司主要有大禹節水、新疆天業、亞盛集團;水泵製造業的利歐股份、新界泵業;集中供水主要涉及的管道製造公司有國統股份、新興鑄管。
節水灌溉板塊無疑是此次農田水利投資盛宴標的最清晰、受益最明確的板塊。大禹節水作為國內唯一一家主要從事節水滴灌系統工程建設的上市公司,2010年銷售額達到3.2億元,截至去年年底,公司已有4億米節水滴灌帶的年産能,今年募投項目11.4萬米全部投産後,生産能力將較上市之前擴大3倍以上。新疆天業持股38%的天業節水是國內最大的從事節水灌溉的公司,2010年實現盈利2011.56萬元。亞盛集團今年4月,決定定向增發募資11.5億元,其中4.9億投資30萬畝高效農業節水滴灌工程建設項目,2.69億投資現代農業滴灌設備生産建設項目。