本報駐英國特約記者 紀雙城 本報特約記者 張貴余 本報記者 徐 盼

　　世界貿易組織(WTO)爭端解決機制日前發佈專家組報告稱，中國限制鋁土、焦炭等9種原材料出口違反國際貿易規則。駁回中國所稱的原材料出口關稅和限額機制是為保護環境和稀缺資源的説法。中國駐世貿組織代表團對這一初裁報告表示遺憾，並表示將在適當時機對該貿易爭端採取跟進措施。《華爾街日報》6日引述美國貿易代表柯克的話説，世貿組織的裁定是美國和世界各國製造商和工人的重大勝利。美國《波士頓環球報》6日評論説，世貿組織的裁決也證明，世界技術行業對中國原材料的出口依賴程度有多高。

　　法新社6日引述世貿組織公佈的報告説，中國的原材料出口關稅被認為與入世時的承諾不相符，原材料出口限額的設定也不符合世貿組織規則。彭博社6日的分析説，這次爭端要追溯到2009年6月，當時歐盟與美國將中國的原材料出口限制政策告到世貿組織。墨西哥作為北美自由貿易區成員，也加入對抗中國的隊伍。所列舉的原材料涉及鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、硅鐵、硅化碳、黃磷和鋅9種，不包括稀土。

　　彭博社認為，雖然這次的案件中不涉及稀土産品，但這次歐美國家“投石問路”的舉動得到世貿組織支持後，很有可能將下一個目標鎖定稀土。據英國廣播公司報道，歐盟貿易專員卡洛?德?古赫特表示將利用世貿組織的一項裁決來説服中國停止對稀土出口的限制。他在接受路透社採訪時還説，由於中國很可能對世貿裁決作出上訴，歐盟將推遲決定是否在世貿對中國出口限制措施提出進一步挑戰。“我希望能夠通過談判找到解決辦法，這樣就不必再打官司了。”美國《華爾街日報》6日稱，中國同意取消限制還需幾年時間。中國可以就這一裁定進行上訴。如果中國不取消包括出口配額、關稅、最低出口價等出口限制措施的話，歐盟、美國和墨西哥也將會對中國的商品徵收報復性關稅。

　　清華大學中美研究中心高級研究員周世儉6日在接受《環球時報》記者採訪時表示，面對世貿此次裁定，中國應當上訴。首先，保護資源環境天經地義，如果一個國家連自己的資源都沒有能力保護，這個國家就是殖民地。第二，這次世貿裁定明顯傾向於西方。世貿打的旗號是“防止歧視”、“公平貿易”，同樣道理，美國高新技術産品對中國的出口管制難道不算歧視性嗎，就符合公平貿易和自由貿易嗎？在這個問題上世貿沒有發聲。周世儉説，如果這次上訴失敗，就會導致西方告我們的稀土。這次世貿對中國原材料作出的裁定與中國稀土出口幾乎是一回事，西方如果拿同樣理由告我們稀土出口，獲勝的幾率會非常大。

　　彭博社援引世貿組織上訴受理委員會前主席詹姆斯?巴克斯的話説，中國要想在世貿組織捍衛自己的稀土出口限制政策可能會很困難，因為中國在限制稀土出口的同時，卻未對國內生産商使用稀土實施什麼限制。周世儉説，世貿要求不管哪個國家，在面對資源時享有公平待遇。即便不能做到完全公平，但價格差應該有個限度。由於我國現在設置了出口限額，再加上出口關稅，價格就漲得厲害，世貿就是因為這一點裁定中國違規。中國下一步應該做的是加大力度保護資源，從源頭抓起，限制開採，加收破壞環境的環保稅，使礦産資源價格合理提高，這對國內企業同樣適用。中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表鍾山(專欄)6日表示，將實現對稀土初級産品的出口和國內生産、消費的同步管理。