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今年4月起,內蒙古自治區包頭市民政局開始在全市範圍內核查低保人員家庭經濟狀況信息,對於不符合低保條件的“騙保者”進行清理。核查過程中,大量“潛伏”在低保行列中的“富裕戶”浮出水面,其中一對名下擁有六處房産的低保戶夫妻被曝光後,更是引發輿論一片譁然。
“最富低保戶”到底處於怎樣的生活境況?他們一家三口緣何可以享受低保?近日,記者對此做了追蹤採訪。
記者在包頭市調查了解到,該市石拐區居民呂某夫妻均有重病在身,不能工作。2008年下半年,呂某向石拐區民政局申請享受低保。在簡單核實了呂某的家庭情況後,民政部門開始按月為呂某夫婦以及他們正在上大學的兒子發放低保金。
然而在本次核查中,包頭市民政局的工作人員卻在房産部門那裏發現了驚人的信息:在呂某及其妻子的名下,竟有6處房産,其中包括3處櫃臺、1個底店和2套商品房,總面積逾300平方米。
呂某所在的居委會主任高換娥回憶説,當初呂某申請低保時,居委會和民政局的工作人員都進行過入戶調查,看到厚厚的診斷書和他家的生活條件後,民政部門覺得呂某一家的確應享受低保政策。
在包頭市腫瘤醫院,記者見到了一直陪患有乳腺癌妻子治病的呂某。呂某承認,他確實隱瞞了個人的財産信息,但他辯稱,有5套房子是他父母的財産,妻子名下的一套住宅則是他做生意的妹夫為防止生意失敗破産而留下的“後路”。
404名低保戶擁有二套房
“我們這次準備對包頭市所有低保對象進行核查比對,目前已比對3萬多人,還有3萬人待查。”包頭市民政局社會救助科副科長郝瑞東介紹,該市這次在內蒙古率先開展了核查比對工作,結果令人冒冷汗。
“僅在石拐區的8200多名低保戶中,我們就查出404人擁有二套住房,估計還有‘漏網之魚’。”他説。
質疑
低保為何如此“好騙”?
包頭市石拐區民政部門負責人表示,由於民政部門沒有執法權,因此對於呂某他們只能暫作“停保”處理。
對惡意騙保者是否“一停了之”?騙保時有發生,為何屢禁不止?又是誰給惡意騙保者打開了後門?
在內蒙古一家事業單位供職的白香認為,這種騙保的案例中,總有人情牽絆。
內蒙古社科院首席研究員潘照東説,騙保現象頻現,一方面説明這些人誠信道德的問題,另一方面則説明政府監管部門失職。按理説,民政部門對低保認定和復核程序都作了詳細的規定,關於低保的申領與審核,在很多地方都需經居委會、街道鄉鎮、區縣等多重審核,而且,街道辦事處等部門與居民最接近,對於他們的生活狀態也應當十分清楚,為何眼睜睜地放不符合條件的人通過呢?
內蒙古慧聰律師事務所律師張獻華認為,只要監管者切實履行好職責,尤其是基層工作人員需要大量的走村入戶調查,就會大大減少此類現象的發生。否則,所謂的公示、審批等制度形同虛設。尤其要讓“騙保者”及失職者承擔相應責任,才能從根本上起到威懾作用。
據新華社:長沙申報家庭相關信息完全公開
2010年長沙新制定的低保申報表新增加了授權聲明跟信息比對兩項條款,申報人全面授權最低生活保障工作管理審批機關對其本人及家庭全體成員的收入和財産等經濟狀況信息進行入戶調查,調查通過後,由審批人員到勞動保障部門進行申報人信息比對。
據介紹,審批機關入戶調查時,將調查申報人的家庭收入、財産情況,用工作人員的話説,只要是家裏能掙到的錢和能看得到的一切財産都將納入到審批機關的審查範圍內,也就是説,申報家庭相關信息將完全公開、透明地呈現。