中廣網北京7月1日消息(記者張棉棉)據中國之聲《新聞晚高峰》報道，財政部近日發佈消息：經國務院關稅稅則委員會審議並報國務院批准，自今天(1日)起，我國將大幅下調汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進口關稅，其中柴油、航空煤油將以零關稅進口。關稅究竟為何此時出現大規模下調？

　　財政部方面消息，這次降稅共涉及33個稅目商品，以能源、原材料為主，還包括帳篷、充氣褥墊、救生衣、防毒面具、雷達生命探測儀等救災物品，混紡布、亞麻紗線等紡織原料，鋅錠、鎳廢料等有色金屬原料以及變色鏡等日用品的進口關稅。

　　劉桓：下調關稅為兌現入世十週年承諾

　　據了解，這是在今年初已對600多種商品實施較低進口暫定關稅基礎上的又一次力度較大的降稅措施。中央財經大學稅務學院副院長劉桓表示，財政部此時再度下調關稅首先是為了兌現入世十週年的承諾。

　　劉桓：因為今年是我們中國入世10年，10年之前我們入世的時候曾經做過承諾，當中國經濟發展到一定程度以後，我們的關稅水平要下降，要下降到國際上的通用水平，所以目前是我們承諾實現的時候，因此在我們年初的時候對幾百種商品下調了關稅其實是和我們入世以後的承諾是有關係的。這次在大規模下調的基礎上，對能源和原材料價格進一步的進行調控是我們的目標之一。

　　此外，由於我國外匯儲備很多，如何正確使用也是財政部出臺這一政策的原因：

　　劉桓：外匯儲備目前我們從大數超過上億美元，那麼這麼大的外匯儲備如果資産的結構不好的話會造成很大損失，所以與其買一些容易波動的金融産品，不如買一些石油更好一些。

　　實際上，這一次調稅所帶來的不僅是能源結構的調整，對於能源儲備也有很多益處。

　　清華大學能源環境經濟研究所研究員周劍： 現在有部分如果調低進稅的話實際上也能降低國內一些下游企業他們採購的採購成本。

　　張斌：調稅為緩解可能出現的油荒局面

　　而在卓創資訊成品油分析師張斌看來，這一時點調稅的出現更是為了緩解預期可能産生的油荒局面。

　　張斌：因為我們知道7、8月份是國內成品油一個需求的傳統的高峰期，但是因為天氣的原因，可能中石油中石化這兩大集團下屬的煉油廠檢修也相對集中，這樣資源的供應上就會出現一定的縮量，而需求又沒有明顯的縮減，因此這會兒有可能會加大了市場油荒的預期，而這個時候降低關稅，把柴油的關稅調為0，這樣會有效的增加進口的資源量，進口資源量增加了，那國內這個油荒的局面很可能會得到很大程度的緩解，如此一來國內的成品油供應局面也會得到一定的保障，當然了在這個時候下調關稅，我個人覺得應該是對新的成品油定價機制改革的一個肯定，也有可能是為出臺這個新的定價機制做一個鋪墊。

　　多種商品進口關稅價格出現下行趨勢，尤其以能源為主的産品價格下調究竟是否能為國內油價市場帶來立竿見影的效果？

　　在中央財經大學稅務學院副院長劉桓看來，這次對成品油還有原材料價格調整之前先動稅，這是因為稅和價格之間具有著聯動關係。

　　劉桓：我們中國目前對能源還有原材料的依賴程度很高，那麼大幅度地降低關稅有利於我們降低進口能源和進口原材料的價格，從而對我們的生産企業産生好的效果，因為中國目前我們能源的自給率水平在逐年下降，比如説以石油為例，甚至一年我們説大數，原油生産我們大概只能滿足國內需求的40%左右，60%以上的原油要通過進口，因此大規模的下調原油的關稅，對我們國內油品價格的穩定會産生直接(積極)影響的。

　　國內油價或不會出現立時效應

　　不過，由於國內市場成品油價格更多是與國際油價有關，因此，國內油價可能不會出現立時效應，這一點也得到了卓創資訊成品油分析師張斌的認同，張斌同時表示，從目前來看，現在的影響主要在市場的心態。

　　張斌：因為從我們統計的汽柴油的進口量來看，2010年汽柴油的進口量佔到國內汽柴油消費量的不足2%，要説這麼一個小的量的話，它短期內影響我們國內的價格可能影響不會特別大，因為進口來説的話可能需要一段時間，這個週期可能會在一個月左右，因此呢就是整個7月份我感覺影響的只是市場的心態，對國內的油價很難産生一個實質的影響。只不過就是當前國內這個汽柴油的市場相對來説比較疲軟，所以説大家有這個預期了就是長遠來看可能都覺著下調關稅對國內油價影響非常大，所以説就持觀望態度會更加強烈，造成了近一段時間來市場上油價下跌的一個局面，所以説短期來説我個人認為影響的只是一個心態，實質性的影響應該是在長期。

　　張斌認為，如果這一政策能夠長期保持，那麼長遠來看，必將帶來市場的大量需求，最終導致油價出現下滑。