　　汪時鋒

　　中俄、歐美、日韓等國大型礦企對於蒙古國塔本陶勒蓋煤礦開發權的爭奪，很可能在今年7月11日前一錘定音。

　　目前，中國神華集團已經進入了該煤礦開發權的最後竟奪行列。蒙古國駐華特命全權大使策蘇赫巴特爾昨日上午在北京舉行的發佈會上透露，蒙古國國家大呼拉爾(議會)將最終決定開發權花落誰家。

　　競標者減至三家中俄企業在列

　　塔本陶勒蓋煤礦是當今世界上最大的未開採煤礦，礦區煤炭儲藏面積達400平方公里，煤層厚度190米，共16層，該煤礦屬優質煉焦用煤，原煤出焦率60%以上，是世界上的緊缺煤種。初步探明的焦煤儲量約為64億噸，其中主焦煤18億噸，動力煤46億噸，價值高達3000多億美元。

　　此前，國際能源巨頭們已經圍繞該煤礦的開發權進行了激烈的爭奪。有包括中國神華集團和日本商社三井物産組成的財團、美國礦業巨頭博地能源、巴西淡水河谷、瑞士斯特拉塔、歐洲鋼鐵巨頭安賽樂米塔爾以及由俄羅斯國企俄羅斯鐵路集團(Russian Railways)、韓國浦項鋼鐵、韓國電力和其他企業組成的財團一共六個競標者參與開發權競標。蒙古國方面也希望借由塔本陶勒蓋的招標，為國內基礎設施建設吸收資金。

　　近期，有消息稱，競標者已經進一步削減到了三個。蘇赫巴特爾昨日證實説，他也聽到了這樣的傳言，並指出，其中有蒙古國的兩個鄰國——中國和俄羅斯企業的參與。

　　地緣優勢使然蒙古優先考慮鄰國

　　蘇赫巴特爾表示，在選擇塔本陶勒蓋礦區開發者的時候，蒙古國會考慮到鄰國的利益。他指出，中國是離蒙古國最近的市場，也是最大的投資來源地，不考慮中方的利益，無法解決這些項目的發展問題。

　　蘇赫巴特爾説，因為礦産品開採出來後會面臨巨大的運輸開支，所以蒙古國會在設計大型礦區開發時優先考慮中國和俄羅斯，下一步可能會進一步考慮韓國和日本。

　　當前制約蒙古塔本陶勒蓋礦區煤炭開發的瓶頸也的確是運輸通道。蒙古國基礎設施相對較差，煤炭外運一直令人頭疼。從地緣優勢上來看，中國是世界上最大的煤炭消費市場，塔本陶勒蓋煤礦距離中國邊境只有不到300公里的距離。如果神華能夠奪標，蒙古國豐富的能源將可借助神華完善強大的運輸系統輻射東亞乃至東南亞地區。

　　據悉，為幫助蒙古國出口煤炭，神華集團投資建設的中蒙能源通道甘泉鐵路鋪架工程已于3月28日開工，今年有望投入運營。

　　當然，蒙古國決定同時考慮中國和俄羅斯的利益，或許也表明該國政府不願得罪中俄兩國的任何一方。蒙古政府早前曾表示，最後中標開發這個項目的競購方可能超過一家。

　　中國在該煤礦的開採上儘管有地利之便，但俄羅斯同蒙古國所採用的是同一規格的鐵路，通過俄羅斯的鐵路網絡，也能使蒙古國向更廣大的市場對外輸運資源産品。

　　作為全球第二大內陸國家，交通運輸是制約蒙古資源産品出口的難題。蘇赫巴特爾也透露，6月蒙古國總理巴特包勒德訪華期間，就探討了蒙古通過中國進入海洋的可能性。

　　7月11日前有望揭曉結果

　　蒙古國國家大呼拉爾(議會)2011年春季會議將在今年7月11日“國慶-那達慕”(國慶節)前閉幕。隨後議員們將進行休假，直到9～10月份才開始復會。

　　蘇赫巴特爾表示，今年已經是本屆議會的最後一年，議會中組成聯合政府的蒙古兩大政黨在此前競選時已經向選民們承諾，會解決塔本陶勒蓋煤礦開發權的問題。為了保證下一次競選能夠成功，兩黨會履行承諾爭取在本屆議會任期內解決這一問題，所以必須在7月11日前給出答覆。