　　據新華社北京6月29日專電中國社會科學院財政與貿易經濟研究所29日發佈報告稱，我國目前的稅收徵管環境和條件的制約是推進個人所得稅走向“綜合與分類相結合”目標的主要障礙。

　　報告稱，我國個稅的改革目標定位於“綜合與分類相結合”可以追溯至上個世紀90年代中期，迄今已經跨越了“九五”“十五”和“十一五”規(計)劃，並寫入“十二五”規劃，但目前，這一改革目標仍停留于研究層面，未獲得實質性進展。

　　報告副主編、社科院財貿所稅收室主任張斌介紹，“綜合與分類相結合”的個稅制度是要建立在納稅人個稅申報的基礎上，但我國目前的個稅徵管機制，仍停留在間接徵收、截流管理的水平，也就是從源徵稅、代扣代繳。

　　報告建議，可採用“漸進式”方案推進個稅走向“綜合與分類相結合”的改革目標，對已經進入自行申報範圍的納稅人先實施綜合計徵。

責任編輯：劉名

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