前有堵截 後有追兵 食用油企不堪其重

　　本報記者 王超報道

　　食用油的第二輪限價轉眼既至，國家的態度將決定生産企業是向左走還是向右走。

　　2010年11月底，發改委曾約談中糧集團、益海嘉裏、中紡集團、九三油脂4家食用油企業，要求這些企業在4個月內不得上調小包裝食用油價格。2011年4月，發改委再次“限價”2個月。如今6月即將結束，第三輪限價是否會出現呢？

　　近日，發改委、國家糧食局、財政部等組成的聯合工作組，將對上海、江蘇、安徽、山東、湖北、廣東、四川、陜西等8個省(市)進行為期10多天的全國食用植物油庫存的“摸底”。此舉可能將為未來食用油調控政策的制定進行評估。

　　隨後，坊間開始傳來消息，食用油限價將會持續到8月中旬。“‘限價令’被再一次延長了。”濟南市工商業聯合會供應商商會秘書長陳志在接受媒體採訪時説，他前幾天到北京參加油脂方面的工作會議，得到的消息是“限漲令”延長至8月15日。

　　中國農業大學經濟管理學院副教授、農業部現代農業産業技術體系大豆技術經濟專家司偉在接受《中國産經新聞》記者採訪時説：“這個是有可能的。‘限價令’出臺的基礎——CPI居高不下，並未改變，反而是不斷刷新新高。而食用油産業又是一個産業鏈比較長、覆蓋面比較廣的産業。國家繼續限價可以説是在‘情理之中’。”

　　無獨有偶，被多家大型油脂企業印證的消息顯示，為了保證市場供應、穩定當前市場價格，同時幫助企業降低前期持續的虧損狀況，國儲將定向投放212萬噸大豆，其中關內3300元/噸，關外3500元/噸，該售價明顯低於國産大豆每噸人民幣3800元的市場價。“如此看來，國家延長限價令的意圖明顯。”東方艾格大豆行業分析師陳麗娜在接受《中國産經新聞》記者採訪時表示。

　　但是不能忽略的是，在長期限價之下，供需很可能會出現失衡狀態。食用油漲價之氣會越憋越大。

　　基於國內通脹預期管控，大型油企自2010年11月起終端價格被兩度限制漲價，而同期國際大豆漲幅超過10%。油脂壓榨全産業鏈利潤大幅下滑，上遊的大豆壓榨企業目前已經持續虧損7個月，多數中小企業承受巨大的成本壓力也臨近極限。有消息稱，目前黑龍江大豆壓榨企業開工率不足5成，在開工的很多企業經營狀況也處於“盈虧點”附近。

　　更為可怕的是，企業的生産成本還會繼續上調。今年，中國黑龍江持續低溫多雨，美國中西部氣溫偏低，國際大豆市場今年的供需關係恐會嚴重失衡。“長期來看，大豆價格還會提高。”陳麗娜説。

　　供應很可能會降低的同時，需求方面卻將面臨上升局面。“從季節上看，大豆即將進入最易被炒作的時期，需求將有增漲趨勢，倘若繼續推行食用油限價將加劇供需矛盾。”中投顧問食品行業研究員梁銘宣在接受《中國産經新聞》記者採訪時表示。

　　在三次定向銷售之後，我國政策性油脂的庫存量已經不容樂觀，其調控能力大幅度下降。每年6月是新油料如菜籽上市時，也是國家收儲的關鍵時期。但現在國家卻處於‘兩難’之境：若是大量收儲，上遊市場供應量必然減少；而一旦供小于求，將引發終端食用油價格上漲。“中華油脂網分析師郭清保表示。

　　市場擔心，隨著食用油消費旺季的到來，食用油的限價反而會成為食用油價格飆漲的助推器。

　　“與其如此，還不如就此取消食用油限價。儘管食用油産業鏈條較長，影響範圍較大，但它對整個CPI的貢獻並不大。”司偉説。一家被國家發改委約談的大型油脂企業負責人也明確表態，在國儲定向低價銷售的補貼下，企業虧損沒有之前嚴重，企業漲價意願並不強烈。此次限價令到期後，即使有關部門沒有明確限價，企業也不會漲價。