全國人大常委會27日二次審議的個人所得稅法修正案草案維持一審稿中工資、薪金所得減除費用標準，即起徵點每月3000元不變。

　　2011年4月，全國人大常委會初次審議的個稅法修正案草案中，將現行起徵點從每月2000元提高到每月3000元。會後，全國人大常委法工委、全國人大法律委、全國人大財經委等部門除了向各地和有關部門等機構徵求意見外，還通過中國人大網、邀請專家和社會公眾代表徵求意見。有些常委會委員、社會公眾、專家和地方、部門對草案的規定表示贊成；有些建議再適當提高或者針對不同地區規定不同的起徵點；也有些建議適當降低。

　　全國人大法律委員會副主任委員洪虎27日在向常委會作關於個稅法修正案草案審議結果的報告時指出，經綜合分析研究上述意見，考慮到草案的減除費用標準是在對城鎮居民人均消費性支出水平以及工薪所得納稅人佔全部工薪收入人群比重進行測算基礎上確定的，也考慮到這次減除費用標準的調整，要與已確定的推進個人所得稅綜合和分類相結合以及增加直接稅比重等稅制改革的要求相銜接，建議維持起徵點每月3000元的規定。

　　“對於徵集到的意見中多數網民要求再提高減除費用標準的意見，經分析認為其主要是希望進一步降低納稅人中中低收入人群的稅負，建議結合適當調整稅率結構予以解決。”洪虎指出。

　　在草案一審稿的基礎上，二審稿將工資、薪金所得適用的個稅第1級稅率，由5%修改為3%，以進一步降低較低收入人群稅負。

　　全國人大常委會初次審議的個稅法修正案草案中，將現行工資、薪金所得適用的個稅稅率，由9級超額累進稅率修改為7級超額累進稅率，並對級距作了調整，其中，第1級稅率為5%，其所對應的全月應納稅所得額為不超過1500元。

　　洪虎指出：“有些常委會委員、社會公眾、專家和地方、部門建議將第1級的稅率適當降低，以進一步減輕納稅人中較低收入人群的負擔。”

　　他介紹，法律委經同財政部、國家稅務總局研究測算，建議將第1級稅率由5%修改為3%，這樣將加大對工薪所得納稅人中70%較低收入人群的減稅力度，使其稅負水平進一步降低。

　　全國人大法律委建議，考慮到本次國務院提出的修正案主要是對工薪所得減除費用標準，即起徵點和個稅稅率結構的調整，對其他內容可抓緊研究，適時全面修改個稅法。