增加民眾收入從減稅開始

　　著名經濟學家 梁小民(專欄)

　　首先，起徵點還是應該按照5000元人民幣的標準合適。在增加收入中最關鍵的還是增加低收入者的收入。他們中不少人的收入每月低於2000元，把個稅起徵點調高至3000元，對他們並沒有實際意義。另外，低收入者的稅率還應該下降，讓他們增加收入。目前通貨膨脹比較厲害，CPI高企，只有收入增加了，低收入者的生活狀況才能有所改善，達到整個社會共同富裕的目的。

　　第二，不僅是個稅改革，中國整個稅收體系也應該進行根本性改革。老百姓收入低，其重要原因還在於稅收過多。個人所得稅在全部稅收入中僅佔7%。僅調整個稅，對改變“國富民窮”的狀況，還起不到重要的作用。尤其是企業稅應該降低，讓企業有更多的錢給工人增加工資。

　　第三，稅收制度還有一個問題是“一刀切”。不同地方的經濟發展水平差別相當大，一刀切下去結果和影響完全是不同的。以個稅起徵點提高到3000元而言，在經濟落後的地區，月收入3000元就是高收入了，而月收入2000元以下的相當多，這就起不到有效的減稅作用。但在北京、上海這些經濟發達的地區，月收入5000元也算不上高收入。應該在不同的地區實行不同的起徵點標準。提高起徵點的標準也不一定要由中央統一決定，可以交給各地的人大和政府，由他們根據自己的實際情況來決定。

　　本報記者 熊焱