　　盛超

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　　2011-06-13

　　盛超

　　印度兩位“海龜”人士因為不堪忍受國內腐敗橫行的局面，創辦了一家名為“我行賄了”的網站。任何人都可以登錄，並寫下自己行賄的過程和原因。到目前為止，網站迅速躥紅，已經記錄了1萬多個腐敗案例，涉及印度全國19個部門，347個城市。回帖和留言有10多萬條。

　　網站曝光的案例五花八門，有人抱怨説通過了駕校考試，但要行賄考官才能獲取駕照；有人抱怨連領結婚證也要送上賄金；有人抱怨明明公立醫院是免費醫療，但必須為醫生準備紅包……

　　這些抱怨只不過是小老百姓面對當權者刁難時的無奈之舉，我們或多或少也會對其中的一些案例有同樣感受。正如這個網站的創始人之一説的：“我們也曾行過賄，否則根本不能辦成任何事。”

　　法新社2005年報道過一份調查報告，印度行賄者每年僅向11個公共服務機構行賄的金額就達46億美元（2005年印度GDP為7400億美元）。但這並沒有使民眾習慣非行賄不成事的生活，所以他們在網站上現身説法，將自己無奈的行賄和官員的罪行告知天下。同時也在傳遞這樣的一個信息：普通人可以從腐敗的受害者變為腐敗問題的解決者。

　　普通人無奈行賄是制度的漏洞造成的。一個現代的政府在制定制度的時候，初衷都應該是為民眾提供優良的、完整的社會服務。如果民眾在這個制度下要不停行賄才能達成願望，那就説明這個制度是有漏洞的。但漏洞在哪？漏洞有多大？一個人或者一個部門恐怕很難全面統計出來。只有一種方式，可以將各地、各個行業、甚至各個環節上的漏洞集中展現出來，這就是讓所有人都參與到對制度的監督中來，給予他們開放的平臺來揭露問題。而現代科技的産物——網站，則為印度人提供了這樣的可能。

　　這也是網站創始人的目的：“在我們國家，腐敗的風險太小，回報又太高。應該改變遊戲規則，將腐敗風險放大，回報變小，讓公眾知情就是增大腐敗風險。”

　　科技可以幫助社會實現或者加強自凈的功能，但首先要允許科技發揮作用，然後才能有真正的效果。制度的漏洞被一一暴露出來之後，制度的制定者和維護者通常有兩種選擇：一是選擇查缺補漏，通過嚴懲受賄者的方式來彌補因為自己的錯誤而對民眾造成的損失；當然他們也能夠勒令刪除舉報內容，或蠻橫地找個藉口查封網站。

　　我想，印度的民眾一定高興地看到印度官方選擇了前一種方式。印度卡納塔克邦的交通部長根據該網站提供的證據，查處了20名下屬官員。這説明印度的社會管理者還是承認最起碼的社會共識：民眾有監督政府並提出質疑的權利，民眾有發表言論的自由，而執政者不能因為自己的好惡而肆意剝奪民眾的這些權利。因此，“我行賄了”這個網站才有了生存的空間並迅速躥紅。

　　其實，當有聲音質疑政府弊端、制度漏洞的時候，聰明的社會管理者要做的是改正暴露的問題。一味地壓制或許能一時消滅“不穩定”，但質疑本身並沒有消失，它總會以另一種方式出現或者默默地存在於民眾的心裏，等待下一個時機。